戰略廣角：透析中共海權戰略與現代化發展

　　21世紀中共海權戰略與現代化發展，若僅從海權理論詮釋恐有不足之處，故作者試圖在海權理論的基礎上，以系統分析方式論述中共在此領域的發展。全書區分九章，除緒論與結論外，第二章探討中共海權戰略的轉變；第三章說明影響中共海軍現代化的政治因素；第四章論述影響中共海軍現代化的經濟因素；第五章分析影響中共海軍現代化的安全觀；第六張闡釋影響中共海軍現代化的國際因素；第七章析論周邊國家對中共海軍現代化的認知與反應；第八章評估中共海軍現代化的發展。

作者簡介

曹雄源

　　現任：國防大學戰略研究所少將所長
　　學歷：美國丹佛大學國際關係博士

自工業革命以來，一個國家的強弱，與其工業化的程度息息相關。易言之，一個國家的強弱取決於工業化的程度，而工業化程度又決定一個國家軍力的強弱。此從英國打敗西班牙無敵艦隊，稱霸海上近兩個世紀，成為真正的「日不落國」可看出崛起的模式。又第二次世界大戰期間，德國與日本短暫稱霸歐洲與亞洲，以及美國與前蘇聯在第二次世界大戰後的崛起，均與其工業化有著密不可分的關係。而工業化影響最顯著者，即是上述國家海權的發展，以英國為例，由於第一、二次工業革命的刺激，促使英國急速向海外發展及擴展市場，為確保其所建立的龐大商業殖民體系，海軍的建構成為必要的手段。

第二次世界大戰之後崛起的海權國家，其發展模式仍不脫離此種方式，以美國為例，海軍的發展與英國相比更是有過之而無不及，從參與韓戰、巡弋臺灣海峽、越戰、第一次波灣戰爭、科索沃戰爭、第二次波灣戰爭與阿富汗戰爭，再到近期的利比亞戰爭，美國海軍在當中均扮演著舉足輕重的角色。因此，海軍戰力的提升可視為一個國家國力的延伸，以往的發展模式是如此，今後發展趨勢更是如此。21世紀中共海權的崛起，也與其海軍的建構有著緊密的關係。本章分從中共海軍戰略發展的意涵、海權理論與系統分析、分析架構與章節摘要分述如後。

第一節 中共海權戰略發展的意涵
中共海軍現代化的推手是前海軍司令員劉華清，渠於1982年8月28日接任中共海軍司令員 (實際到任為9月15日) 時曾表示：「第三次世界海洋會議已經結束，這是數百年來人類對海洋一次新劃分，濱海國家無不對海軍建設表現出格外的重視。很遺憾的，作為一個海洋大國，中國不僅沒有跟上這一步伐，反而忙著『文革』，進一步拉大與世界的距離。」 隨後，劉華清分別提出加強領導班子建設、《海軍現代化建設規劃綱要》、兩次體制改革與精簡編裝，以求把中共海軍編裝得更科學、更合理、減少數量、提高質量、改善裝備與提高戰鬥力。1988年1月，劉氏總結其在海軍司令員任內的改革，渠謂「幾年中，我們在體制編制、教育訓練、裝備科研、裝備修理、後勤保障、政治工作及基層建設等七個方面，進行了大約六、七十項改革。」 劉氏在海軍司令員任內的改革，大體上為中共海軍的轉型奠立基礎。