公務人員權義論

公務人員權義論
定價:320
NT $ 288 ~ 304
  • 作者:劉昊洲
  • 出版社:五南
  • 出版日期:2017-12-25
  • 語言:繁體中文
  • ISBN10:9571195219
  • ISBN13:9789571195216
  • 裝訂:平裝 / 224頁 / 17 x 23 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
 

內容簡介

  本書共分8章27小節,旨在有系統的、深入的探討當前公務人員的職權、權利、義務與責任。除緒論、結論與建議2章外,係以主題方式分別闡述上揭相關事項;另因公務人員年金改革措施即將實施,對於現職人員及已退休人員的權益影響至大,爰以附章方式予以探討。全書體系井然有序,立論中肯實在,見解獨特超然,文筆通順暢達,誠屬一本值得公務同仁與年輕學子仔細研讀、用心咀嚼的好書。
 

作者介紹

作者簡介

劉昊洲


  出生地
  臺灣台中市

  現職
  公務人員保障暨培訓委員會專任委員
  銓敘部訴願委員會委員
  國立臺北商業大學兼任副教授

  學歷
  省立新竹師專國師科
  私立淡江大學公行系
  國立臺灣師範大學教育學碩士
  國立臺灣師範大學法學博士

  考試
  70年高考人事行政類科第一名及格
  77年甲等特考一般行政類科法制組第三名及格

  經歷
  新北市瑞芳國小教師
  教育部秘書、專員、科員
  考試院參事、簡任秘書
  立法院主任秘書、副處長、專門委員、主任、參事
  銘傳大學兼任副教授
  臺北市立大學兼任副教授
  國家考試命題委員、閱卷委員
  國家文官學院講座

  編著
  我國選舉罷免訴訟制度(五南)
  我國教育人事法規輯要(龍展)
  我國教育人事制度析論(龍展)
  革故鼎新—進步的行政(五南)
  政務人員法制析論(五南)
  行政中立專論(商鼎)
  公務人員人事論叢(商鼎)
  青年與終身學習(商鼎)
  公務員法專論(五南)
  公務倫理暨法制論(五南)
  民主與法治的出路(商鼎)
 
 

目錄

自序

第一章 緒 論
第二章 公務人員概念
第三章 公務人員職權
第四章 公務人員權利
第五章 公務人員義務
第六章 公務人員責任
第七章 結論與建議
附章 公務人員年金改革重點及其影響
參考文獻

 
 



  權利與義務二者,乃身處法治社會的現代人民主要生活面向。撇開宗教與情感的層面,所有的社會生活幾可化約為權利與義務,所有的法律關係也可說是權利義務關係,特別是在私領域生活更是如此。

  公務人員是人民的一部分,關於其權利義務的重要性,當不在話下。然而公務人員也是特殊的人民,不只是其工作部分皆屬公領域生活,尚且直接或間接代表國家執行公權力,故不僅止於權利與義務,在權利之先一定有職權的前提,而在義務之後也會延伸到責任。職是,談公務人員的法律關係或生活面向,必須涵括職權、權利、義務與責任四者,才是完整的;這也就是說公務人員的權義,除權利、義務外,亦包括職權與責任。

  公務人員是國家統治機器的重要組成分子,也是維繫社會和諧安定的主力部隊,他們為國家盡忠,為社會效勞,為民眾服務,卻不能為自己盤算。但公務人員是否註定活該倒霉,「有功無賞,打破要賠」呢?如不照顧好自己,又怎能幫助與服務他人呢?又有誰應照顧與關心公務人員呢?多年以來,這些疑惑一直縈繞於心,始終不能忘懷。

  有感於此,筆者自二十八年前至考試院服務後,始終關懷公務人員的種種,並試圖形諸筆墨文字。是幸!也是不幸!正因為工作不致過度操勞忙碌,仕途未能更上層樓,乃有閒暇餘力看看書、動動筆,抒發一己愚見,又有什麼不好呢?而浸淫多年,固然談不上什麼成就,但至少留下一些字跡,這不就是安慰嗎?

  長久以來,一直很喜歡清末名臣李鴻章的一段話:「享清福不在為官,只要囊有錢,倉有米,腹有詩書,便是山中宰相;祈禱年無須服藥,但願身無病,心無憂,門無債主,可為地上神仙。」在勉能溫飽,尚無憂病的當下,特別感恩上天的垂憫,國家的照顧,長官的厚愛,同仁的包容,家人的支持與摯友的關懷;縱然當不成山中宰相與地上神仙,也應永銘心坎,勉力而行。

  本書得以成形,應感謝所有師長、長官、長輩、學長姐、同學、同事、好友、學弟妹、學隸的教導、提攜、關懷與照顧之情。特別要感謝父母的生養教誨之恩,他們年歲已大,卻仍然孜孜操勞於農事與家務,這就是一個最好的榜樣。承蒙關前院長一中、伍院長錦霖、張考試委員明珠、蔡前主任委員璧煌的提攜厚愛,才能夠回到熟悉的考試院大家庭,略盡一名公務界老兵的棉薄之力,謹藉此表達由衷感謝之忱。李副院長逸洋、郭主任委員芳煜在工作上的領導,郝副主任委員培芝、葉副主任委員維銓、賴委員來焜、楊委員仁煌、桂委員宏誠、楊委員子慧、劉委員如慧、吳委員登銓、洪助理嘉雀及保訓會全體同仁在業務上的指導與協助,更要深深的一鞠躬,特別致上敬意與謝意。當然,內人、弟妹及女兒的幕後支持與協助,也是有功人員,「內舉不避親」,亦應表達感謝之忱。

  直道是:「筆鋒勝於劍鋒」,「知識就是力量」,「悠悠千古,唯書籍堪為傳承;漫漫長夜,藉讀書以資排遣。」讀書與寫作的重要性不言已喻。筆者才疏學淺,能力微薄,竟也東施效顰,玩起搬弄文字的把戲,尚請學術界諸先進長輩本於照顧提攜之初衷,不吝包容與海涵;也請公務界長官、同仁們叼在公務大家庭成員的情誼,多予賜正與指教!當然內文如有謬誤不當、不盡周妥之處,筆者除應負起全責外,也要拜請諸先進長輩、長官、同仁及同學珠玉誨正!是所至盼─
 
公務界老兵劉昊洲謹識
2017年10月10日
於台中清水鄉下
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