「憲法訴訟法」於二○一八年十二月十八日立法通過,
將於二○二二年一月四日施行。本書「憲法訴訟基礎十講」乃就「憲法訴訟」此一法領域、配合「憲法訴訟法」的規定,擇十個重點而為精要理論與條文內涵的闡述。內容上包含:「憲法訴訟法」的立法與意涵、憲法訴訟法的適用與程序原則、釋憲機關的組織與「審判主體」、總則性的程序規定、釋憲案件的聲請與大法官的審理、「訴訟類型」概述、「裁判憲法審查」、憲法法庭裁判的基礎性效力、「憲法訴訟」研究的問題與方法以及憲法訴訟法施行的評估與預測。各講次有其獨立內容,合之則構成完整體系。
不論對憲法訴訟此一法領域欲一窺堂奧的各界人士、準備國家考試的法律學子、抑或因應本法採行「裁判憲法審查」制度而應有所準備的律師,乃至其他與釋憲有關的實務工作者,本書為現今國內僅有之一部關於憲法訴訟全面性介紹的書籍,當值參考詳閱。
目錄
序
第一講 「憲法訴訟法」的立法與意涵
壹、前 言/1
貳、「憲法訴訟法」的意涵/3
參、「憲法訴訟法」的法條結構與內容概述/7
肆、結 論/9
第二講 憲法訴訟法的適用與程序原則
壹、「憲法訴訟法」作為釋憲程序的準則性法律/11
貳、本法與其他法律「聲請釋憲」規定之適用關係/12
參、「程序原則」在憲法訴訟法之印證/15
肆、結 論/23
第三講 釋憲機關的組織與「審判主體」
壹、釋憲機關的組織/25
貳、大法官組成「憲法法庭」審理案件/29
參、「審查庭」作為「審判主體」/32
肆、結 論/36
第四講 總則性的程序規定
壹、概 述/39
貳、「一般程序規定」的內容/40
參、結 論/55
第五講 釋憲案件的聲請與大法官的審理
壹、聲請案件的提出/57
貳、大法官的程序審理/60
參、「憲法法庭」的「評議」與「裁判」/66
肆、結 論/71
第六講 「訴訟類型」概述
壹、前 言/73
貳、其他法律「訴訟類型」規定與本法之關係/76
參、本法各種「訴訟類型」與大法官法之差異/79
肆、結 論/87
第七講 「裁判憲法審查」
壹、前 言/89
貳、「裁判憲法審查」的合法要件/91
參、大法官的「審理」與「裁判」/96
肆、採行「裁判憲法審查」的困境與展望/98
伍、結 論/101
第八講 憲法法庭裁判的基礎性效力
壹、裁判「效力」的紛雜性/105
貳、憲法法庭裁判的「確定力」/107
參、憲法法院裁判的「(一般)拘束力」/112
肆、附論──「法規範審查」類型的相關效力問題/116
伍、結 論/119
第九講 「憲法訴訟」研究的問題與方法
壹、問題之提出/121
貳、學理上「憲法訴訟」研究方法的問題癥結/122
參、釋憲實務上的實踐困境/129
肆、結 論/133
第十講 憲法訴訟法施行的評估與預測
壹、問題的思考──因本法而使釋憲程序更完善?/135
貳、「大法官」作為本法實施成功的關鍵者/140
參、本法達其完善的其他配套/143
肆、本法施行的展望──代結論/151
附 錄
一、憲法訴訟法/153
二、司法院大法官審理案件法/175
第一講 「憲法訴訟法」的立法與意涵
壹、前 言/1
貳、「憲法訴訟法」的意涵/3
參、「憲法訴訟法」的法條結構與內容概述/7
肆、結 論/9
第二講 憲法訴訟法的適用與程序原則
壹、「憲法訴訟法」作為釋憲程序的準則性法律/11
貳、本法與其他法律「聲請釋憲」規定之適用關係/12
參、「程序原則」在憲法訴訟法之印證/15
肆、結 論/23
第三講 釋憲機關的組織與「審判主體」
壹、釋憲機關的組織/25
貳、大法官組成「憲法法庭」審理案件/29
參、「審查庭」作為「審判主體」/32
肆、結 論/36
第四講 總則性的程序規定
壹、概 述/39
貳、「一般程序規定」的內容/40
參、結 論/55
第五講 釋憲案件的聲請與大法官的審理
壹、聲請案件的提出/57
貳、大法官的程序審理/60
參、「憲法法庭」的「評議」與「裁判」/66
肆、結 論/71
第六講 「訴訟類型」概述
壹、前 言/73
貳、其他法律「訴訟類型」規定與本法之關係/76
參、本法各種「訴訟類型」與大法官法之差異/79
肆、結 論/87
第七講 「裁判憲法審查」
壹、前 言/89
貳、「裁判憲法審查」的合法要件/91
參、大法官的「審理」與「裁判」/96
肆、採行「裁判憲法審查」的困境與展望/98
伍、結 論/101
第八講 憲法法庭裁判的基礎性效力
壹、裁判「效力」的紛雜性/105
貳、憲法法庭裁判的「確定力」/107
參、憲法法院裁判的「(一般)拘束力」/112
肆、附論──「法規範審查」類型的相關效力問題/116
伍、結 論/119
第九講 「憲法訴訟」研究的問題與方法
壹、問題之提出/121
貳、學理上「憲法訴訟」研究方法的問題癥結/122
參、釋憲實務上的實踐困境/129
肆、結 論/133
第十講 憲法訴訟法施行的評估與預測
壹、問題的思考──因本法而使釋憲程序更完善?/135
貳、「大法官」作為本法實施成功的關鍵者/140
參、本法達其完善的其他配套/143
肆、本法施行的展望──代結論/151
附 錄
一、憲法訴訟法/153
二、司法院大法官審理案件法/175
序
序
「憲法訴訟法」於二○一八年十二月十八日立法通過,將於二○二二年一月四日施行。本法在立法上乃以大法官釋憲之「審判化」為核心而開展,內容上相對於現行之司法院大法官審理案件法當完備許多。有鑑於各界對此或需有基礎性的參考資料,亦適逢元照出版公司之邀稿,遂有本書的寫作。
本書在內容上以十個講次而對憲法訴訟法的相關基礎重點為論述。應注意的是,本書並非完全為關於本法之簡介或概論的書,而毋寧仍有一定(專題性)的深度。讀者若欲對憲法訴訟此一法領域為全面性的理解與探究,當仍有待完整憲法訴訟教科書或相關論文的研讀。
在體例上本書依循一般法學論文之模式為寫作及引註,用語上為行文簡潔亦多使用簡稱,如「中華民國憲法增修條文」簡稱「增修條文」、「憲法訴訟法」簡稱「本法」、「司法院大法官審理案件法」簡稱「大法官法」、「司法院大法官審理案件法施行細則」簡稱「施行細則」,大法官法下之「憲法法庭審理規則」簡稱「審理規則」,大法官之個別解釋亦使用「釋×××」之用語等,以及法條如僅有條號而未標示名稱者則係指本法而言,均尚請注意。
在學術領域探究多年,益覺自己之渺小與不足。謹借用 陳之藩先生的語句(《謝天》):「得之於人者太多,出之於己者太少。因為需要感謝的人太多了,就感謝天罷。」
「憲法訴訟法」於二○一八年十二月十八日立法通過,將於二○二二年一月四日施行。本法在立法上乃以大法官釋憲之「審判化」為核心而開展,內容上相對於現行之司法院大法官審理案件法當完備許多。有鑑於各界對此或需有基礎性的參考資料,亦適逢元照出版公司之邀稿,遂有本書的寫作。
本書在內容上以十個講次而對憲法訴訟法的相關基礎重點為論述。應注意的是,本書並非完全為關於本法之簡介或概論的書,而毋寧仍有一定(專題性)的深度。讀者若欲對憲法訴訟此一法領域為全面性的理解與探究,當仍有待完整憲法訴訟教科書或相關論文的研讀。
在體例上本書依循一般法學論文之模式為寫作及引註,用語上為行文簡潔亦多使用簡稱,如「中華民國憲法增修條文」簡稱「增修條文」、「憲法訴訟法」簡稱「本法」、「司法院大法官審理案件法」簡稱「大法官法」、「司法院大法官審理案件法施行細則」簡稱「施行細則」,大法官法下之「憲法法庭審理規則」簡稱「審理規則」,大法官之個別解釋亦使用「釋×××」之用語等,以及法條如僅有條號而未標示名稱者則係指本法而言,均尚請注意。
在學術領域探究多年,益覺自己之渺小與不足。謹借用 陳之藩先生的語句(《謝天》):「得之於人者太多,出之於己者太少。因為需要感謝的人太多了,就感謝天罷。」
作者謹誌
2019年7月
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