官僚制

定價：~~360~~ 元

NT $ 284

作者：路德維希‧馮‧米塞斯
原文作者：Ludwig von Mises
譯者：謝宗林
出版社：五南
出版日期：2021-08-28
語言：繁體中文
ISBN10：9865229137
ISBN13：9789865229139
裝訂：平裝 / 208頁 / 15 x 21 x 1.04 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版

內容簡介

　　從官僚制來論述─關於社會主義與資本主義的深入思考辯證

　　究竟什麼是最適合人類的理想制度？社會主義真的是人們心目中的烏托邦？

　　這本富含歷史觀察的小書於1944年的美國首次出版。為躲避納粹的威脅，從奧地利輾轉流亡、最後定居於美國的經濟學家米塞斯，藉由比較與分析營利事業的利潤管理制和政府機構的官僚管理制運作方式的本質差異，為一般讀者介紹社會主義和資本主義之間的爭論所隱含的根本問題。

　　「官僚制」這一名詞，一直以來被人們詬病，但米塞斯認為，要理解官僚制，包括它的優點和缺點，以及它的作用和運作，唯有一個方法，就是拿它和資本主義市場社會裡利潤動機的實際作用與運作方式相對照。本書七個篇章透徹研究了官僚體制的問題，米塞斯指出，人們所憎惡的，其實不是官僚制本身，而是官僚體系入侵人們的一切生活與行動領域，而這一特點，正是任何社會主義或極權主義體制根本缺陷的指標。

　　當時歐洲已被社會主義攻陷，而美國在1930年代實施「新政」以後，政府干預市場的事件愈來愈多，而且是在民意認可下為之，但還未到積習難改的嚴重地步。因此在本書中分析法國、德國、俄國等經典官僚主義國家的經驗，突顯出社會主義實施的嚴重後果，委婉勸說美國人民不要繼續給政府愈來愈多干預市場的權力，要相信「消費者主權」的自由經濟資本主義。

作者介紹

作者簡介

路德維希‧馮‧米塞斯(Ludwig von Mises)

　　奧地利裔美國人，知名的經濟學家、歷史學家、哲學家與作家。

　　自由主義學派的主要領導人，被譽為「奧地利經濟學派的院長」。他的理論也影響了之後的弗利曼、寇斯、海耶克等經濟學家。1982年米塞斯研究院成立，成為研究和推廣自由主義的機構。2000年美國的《自由》雜誌稱米塞斯為「自由至上主義的世紀人物」。

譯者簡介

謝宗林

　　學歷

　　美國聖路易華盛頓大學經濟研究所博士候選人。

　　譯作

　　《國富論》、《道德情感論》、《資本主義與自由》、《人的行為：經濟學專論》、《經濟學的終極基礎：經濟學方法論》、《反資本主義者的心境》與《理論與歷史：對社會與經濟演變的一個解讀》。

導讀—資本主義VS.社會主義
譯者序
前言
導論
一、官僚制一詞有辱罵人的含意
二、美國公民對官僚主義的控訴
三、「進步分子」對官僚主義的見解
四、官僚主義和極權主義
五、兩者擇一：利潤管理制或官僚管理制

第一章利潤管理制
一、市場機能的運作
二、經濟計算
三、營利事業的管理制度
四、勞動市場未受干擾下的人事管理

第二章官僚管理制
一、專制政治下的官僚制
二、民主政治下的官僚制
三、官僚管理制的基本特徵
四、官僚管理制的關鍵
五、官僚制的人事管理

第三章公有企業的官僚管理制
一、政府全面控制之不切實際
二、市場經濟裡的公有企業

第四章私人企業的官僚管理制
一、政府干預與利潤動機受損如何驅動私人企業官僚化
二、干預利潤水準
三、干預企業人事選擇
四、無限倚賴政府機構的自由裁量

第五章官僚化的社會與政治含義
一、官僚主義者的哲學
二、官僚體系的自滿
三、作為選民的官僚
四、心靈的官僚化
五、誰該是主人？

第六章官僚化的心理後果
一、德國的青年運動
二、新世代在官僚制環境中的命運
三、獨裁的守護與進步
四、挑選獨裁者
五、分析與批判意識的消失

第七章可有任何補救辦法？
一、以往的失敗經驗
二、經濟學對壘全面計劃與極權主義
三、普通公民對壘專業的官僚化宣傳家
結語
路德維希‧馮‧米塞斯年表

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序

譯者序

　　在這本首版於一九四四年問世的小書裡，為躲避納粹的威脅而從奧地利輾轉流亡、最後定居於美國的經濟學家米塞斯，藉由比較與分析營利事業的利潤管理制和政府機構的官僚管理制運作方式的本質差異，為美國的一般讀者介紹社會主義和資本主義之間的爭論所隱含的根本問題──在人的行為過程中有無可能使用經濟計算的工具，以及由此衍生的經濟、政治和社會問題。有興趣深究的讀者或許可以參考米塞斯於一九四九年出版的傳世巨著《人的行為──經濟學專論》，那本書裡對於經濟計算問題有比較充分的理論性說明。但，這絕不意味熟悉人的行為理論（praxeology）的讀者可以略過這一本富含歷史觀察的小書，特別是其中的第六章〈官僚化的心理後果〉。就某一意義來說，這本小書展示米塞斯如何運用人的行為理論於歷史觀察，有助於讀者活用行為理論（praxeology）了解親歷的時代變局。這是筆者所以很享受把這本書翻譯出來的理由。

　　另外有一個術語的問題值得在此一提。米塞斯區分社會主義（生產手段公有、沒有生產手段市場與價格的社會分工生產體制，含市場與價格名存實亡的納粹統制經濟體制和蘇維埃的共產經濟計劃體制）和干預主義（政府干預企業、逐步弱化生產手段私有權、弱化聽命於消費者的市場有效應用經濟計算分配生產手段的功能），並指出干預主義終究會趨向社會主義。但，有時候為了行文方便，他在使用社會主義（或共產主義）一詞時也包含干預主義的意思，譬如，在這本小書的導論裡所使用的社會主義一詞的意思便是如此。但，在另一本也是於一九四四年出版的其著作──《全能政府：極權國家與總體戰爭的興起》──裡，米塞斯以國家至上主義（法文稱ètatism，英文譯名為statism，中文通常譯為國家主義）一詞概括社會主義和干預主義。我覺得像在本書導論使用社會主義一詞的地方，便很適合以國家至上主義代替。如此一來，原本用來和社會主義相對照的資本主義一詞，便可名正言順地改為消費者至上主義（consumer sovereignty）。資本主義或市場經濟追根究柢本質就是消費者至上主義。國家至上、或消費者至上？政府掌權者與官僚至上、或公民自由至上？這就是問題的所在。

謝宗林二○二一年五月於台北

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