選舉的困境∶民選制度及憲政改革批判

中國一些嚴肅的新聞評論也認為：「美國大選出現的『技術失誤』、法律糾紛與激烈的黨派爭斗，引發了人們對『美國式民主』的質疑。」

而另一些中國國內或海外華人的評論則把美國的制度看成是十全十美，恰到好處，加一分太胖，減一分太瘦，所以是一點也不能動，不能改。特別是，美國現行選舉制度框架是由美國憲法定下的，而憲法形同聖經，是不能動的。至於此次總統難產則是純粹的「意外」，為防止「意外」而「修改選舉規則」，則是「得不償失」。

當然，作為茶余飯後的調侃，幸災樂禍也無傷大雅。美國憲法在世界民主史上以及美國現實政治中都占有特殊重要的地位，人們出於尊重或維持穩定的願望而反對輕易改動這部憲法，更可以理解。但若各國學者、政治家及制度制定者們也都同漫畫家們一樣一笑了之，或都如教徒誦讀聖經那樣崇拜美國憲法，則本作者不敢苟同。美國是世界上最大的也是歷史最悠久的民主制度之一。2000年的大選難產是由錯綜復雜的多種因素合力造成的。若把這場選舉看作是美國人給全人類免費進行的一場政治試驗，把它同美國以及其它國家的選舉放在歷史與國際這縱橫兩維的背景下觀察和分析，或可加深我們對選舉這一當今世界最常見的政治現象的理解，也加深我們對美國的政治文化的理解。

本書將首先對各種選舉結果做一個分類。我們將指出，選舉除了所謂「善局」即理想的結局之外，還可能出現「無法局」、「違法局」、「僵局」或「困局」等多種「難局」。而2000年美國大選，就出現了多種難局，包括僵局與困局。

我們將指出，選舉僵局與困局中的許多現象與人類在動物進化過程中所形成的競爭心理和平等心理有關，與普遍的概率現象有關。也就是說，2000年美國選舉中所出現的許多現象並非只有在這個特定時間特定地點才可能出現。在環境條件合適時，許多現象不僅可能在美國重現，而且完全可能在其它國家發生。因此，各國應當而且完全可以從美國的這次選舉以及其它選舉中吸取教訓以幫助改革本國制度。

這就是說，本書試圖分析各種選舉難局在人類心理、統計概率、投票計量及選舉制度等四個方面的成因。從制度設計者及選舉組織者的角度來看，心理與概率往往不以設計者組織者的意志為轉移，而計量方法與選舉制度則可以改進。洞察難局背後的心理與概率原因，解剖難局中暴露出來的計量手段與選舉制度中的缺陷，可以為世界其它各國在將來改善本國制度時提供借鑒，減少選舉難局在本國出現的可能性。

既然本書是用中文寫的，讀者對象自然多是華人，這中間有作為多數族裔居住在中國大陸或台、新、港、澳等地的華人，也有作為當地少數族裔散居其它各國各地區的華人。所有這些國家和地區都有不同形式的選舉，但由於各國各地的政治制度大不一樣，作為政治制度一部份的選舉制度也大不一樣。本書不打算對所有這些國家或地區的選舉制度或政治制度發出一套統一的評論或建議。本書書末的建議，僅僅是作為憲政改革的長遠目標而提出的。由於這些建議的基礎是一般的人類（甚至動物）心理分析及數學概率分析，所以它們對所有的國家（而不僅僅是華人地區或國家）適用。但是，本書將一再強調，長遠的目標方案絕不等於實際實施的過程方案，而過程方案是必須考慮特定國家或地區的現有法律、政治、社會與文化環境的。