清史圖典‧乾隆朝(全二冊)

清史圖典總序 朱誠如
乾隆朝序言 周遠廉
圖版目錄
編者說明
政務篇
民族篇
對外交流篇
經濟篇
文化篇
風物篇
後記

雍正十三年（1735年）八月二十三日，清世宗胤禎去世，皇四子寶親王弘歷繼位為君，改明年年號為乾隆。乾隆六十年九月，乾隆帝下詔，立皇十五子嘉親王頤琰為皇太子，以明年為嘉慶元年。嘉慶元年正月初一日，乾隆帝傳位于皇太子，自尊太上皇帝，“凡軍國重務，用人行政大端”，仍由自己主持。嘉慶四年正月初三日，乾隆帝逝世，享年89歲，嘉慶帝開始親政。

乾隆年間，中國的外部環境發生了巨大變化，英國產業革命基本完成，歐洲科學迅速發展，美國獨立，法國資產階級革命發生。以英國為首的西方殖民者力圖突破清朝一口通商的閉關政策，擴大商品輸出，攫取巨額利潤。俄國沙皇政府千方百計蠶食中國領上。中國面臨西方資本主義國家侵略的嚴重威脅。就國內情況而言，乾隆年間清朝的基本形勢，可以用“全盛之世，盛極漸衰”八個字來概括。“全盛之世”，是清朝的頂峰，是“康乾盛世”的頂峰，但也正因是頂峰，便難以長期維持，從而在乾隆晚年轉入“盛極漸衰”了。

乾隆年間“全盛之世”形成的條件，“全盛”的基本情況及其盛極漸衰的原因，主要體現在以下九個方面。

其一、輕徭薄賦，五免天下錢糧。乾隆帝認為，對民最為有利的事，是輕徭薄賦，“寸以輕徭薄賦為念”，“愛民之道，以減賦蠲租為首務”（《清高宗實錄》卷九○，第19頁；卷九三，第20頁）。乾隆朝蠲免錢糧次數之多，數量之大，在歷代封建王朝中，可以說是空前絕後。登基恩詔，盡免雍正十二年以前積欠錢糧，總計免了幾千萬兩賦銀，此後多次地大量地蠲免地方糧賦和積欠。特別需要著重指出的是，乾隆帝于乾隆十年、三十五年、四十三年、五十五年、六十年，5次下諭，全免天下一年錢糧，又3次全免8省漕糧（每次為米400萬石），累計蠲免賦銀多達2億兩，相當于全國5年財政收入。蠲賦之多，在中國歷代王朝里，又是絕一無二的。這對促進農業生產，繁榮社會經濟，改善自耕農和中小地主的處境，形成“全盛之世”，均起了重大作用，也深受百姓歡迎，“詔下之閂，萬方忭舞”（龔煒︰《巢林筆談》卷四，《乾隆十年全蠲丁糧》）。

其二、痛懲貪官，屢誅大員。乾隆帝采取的另一項重要措施，就是整頓吏治，嚴辦貪官。乾隆年間先後審理了上百起貪污大案。從這些案件里，可以看出乾隆帝懲貪的五個特點︰一是重懲大員。不只是知縣、知府等官貪贓枉法要受到懲處，乾隆帝更加重視對文武大臣貪污案件的審理，相繼懲辦了上百員巡撫、總督，尚書、布政使、按察使等三品以上大員，就是大學士也難逃法網。像兵部尚書鄂善受賄千兩被處死，貴州巡撫方世雋納銀千兩判絞監候。被皇上贊為“天下奇才”，迅速從章京擢升，歷任兩廣總督、雲貴總督、戶部尚書、刑部尚書、大學土的李侍堯，一旦被揭劾出收受屬員贓銀數萬兩，也被革職籍沒，判斬監候（《清高宗實錄》卷一三九，第19-23頁︰卷八五二，第3頁︰卷一一一六，第4、5頁）。二是皇親國戚依法嚴懲。兩淮鹽政高恆系大學士兩江總督高斌之子，乾隆帝愛妃慧賢皇貴妃之弟，甚受皇上寵信，因查出收受贓銀數萬兩，被革職籍沒斬首。乾隆帝之外甥葉爾；羌辦事大臣高樸，以私役回人采玉，擾亂回疆，贓銀累萬，于葉爾羌當眾正法（《清高宗實錄》卷八一八，第28頁；卷八二一，第21、22頁︰卷一○六七，第36、37頁）。三是嚴懲官官相護。湖南巡撫蔣炳以原布政使楊灝侵吞買谷余銀3000余兩被判斬監候後，在限期內繳清贓銀，便在秋審冊內將楊灝定擬“緩決”，三法司九卿科道廷審寸依從其議。乾隆帝發現後連下諭旨，痛斥蔣炳庇護貪官，諭革其職，立斬楊灝，將失職的尚書、侍郎、司官、給事中、御史等68人分別革職降級（《清高宗實錄》卷五四六，第11—17頁；卷五四八，第16-17頁）。歷任江蘇巡擾、署兩江總督，刑部尚書，協辦大學土的狀元莊有恭及陝西巡撫和其衷，因庇護蘇廾舊知段成功，被單職，斬監候（《清高宗實錄》卷七五二，第12-18頁；卷七五三，第14-18頁）。四是親閱案卷，察出奸偽。乾隆帝從欽差大臣和砷、阿桂奏報軍情時，多次言及甘肅雨水太多，引起警覺，下渝查審甘肅商民納糧捐充國于監生員之事，最後查明全省大小官員通同作弊，捏報大旱賑濟，侵吞“監糧”及常平倉谷800余萬石，遂處死總督等貪官56名，免死發遣者46人（《清高宗實錄》卷一一六七，第18-22頁）。五是知錯而改，查明大案。浙江學政竇光鼐參劾省庫錢糧虧空嚴重，平陽知縣黃梅貪婪不法。乾隆帝起初偏信審案的欽差大臣之言，指責竇光鼐污人名節，虛劾不實，諭革其職，押京問罪。後看到竇光鼐呈上票據等物證，下諭重審，重懲貪官，升竇為左都御史（《清高宗實錄》卷一二六一，第36-42頁）。

其三、歲歲秋（�爾），六下江南。從乾隆六年第一次木蘭秋（�爾）起，乾隆帝一共秋（�爾）和臨幸避（日者）山莊52次。在這幾十次的秋（�爾）中，乾隆帝緊緊抓住了“以獵講武”和“懷柔蒙古”這兩件大事。每次秋（�爾），乾隆帝都帶領皇子皂孫和宗室王公大臣，策馬奔馳，拉弓放箭，獵捕猛獸，指揮扈從行圍的八旗官兵奮勇追逐，對加強官兵訓練，提高軍隊的戰斗力，起了定的作用。每次行圍，都有數以千計的蒙古各部王公台吉帶領屬下參加，表演蒙古馬技，榮赴御宴，領賞升爵，君臣歡愉。乾隆帝盛贊此情說從獵蒙古王公，有“內扎薩克四十九旗，又喀爾喀四部，及四衛拉特，並青海等部各扎薩克，不下百余旗。我朝中外一家之盛，實史冊所未見”（《熱河志》卷四七，乾隆帝︰《雜詠》）。在乾隆I六年，二十二年、二十七年、三十年、四十五年、四十九年，乾隆帝曾六下江南，臨幸江寧、蘇州、揚州、鎮江、杭州、海寧等地，主要做了廣蠲賦稅、閱視河工、加恩江南士紳、閱兵察吏、題字賦詩等方面的事情。六巡期間，總計蠲免了江蘇、浙江、安徽錢糧1000余萬兩，大興河工，用銀數千萬兩，實施了開挖陶莊引河，修建浙江石塘等幾項大工程。還發現和培養了一批才華出眾的生員、舉人和進土，如錢大昕、王念孫、孫士毅、謝墉、沈初、陸錫熊、陸費墀、程晉芳、王又曾等等，他們後來或是政界能臣，或是學界泰斗或是詩文大家書畫奇才。這一切，對宣揚聖恩，爭取士紳，安定江浙，減少洪災，保護沿海沿江河百姓田園廬舍，發展生產，豐富文化，形成和延續“全盛之世”，起了積極的促進作用。但另一方面，六下江南，耗費了大量人力物力和財力，騷擾了民間，故乾隆帝晚年回顧往事，將六次南巡定為“勞民傷財，作無益害有益”之“失德”（《清史稿》卷三五七，《吳熊光傳》）。

其四、固邊寧境，開疆拓地，“十全武功”。乾隆初年，堅持貴州苗疆的改土歸流，平定了苗變。此後，一征準噶爾汗達瓦齊，再征叛王阿睦爾撒納，平定回部大小和卓木的叛清割據，統J了天山南北廣闊地區，取消汗轄準部、和卓伯克轄回部的舊制，設立伊犁將軍和參贊大臣，築城屯田，駐軍移民，征賦僉役，將全疆納入清朝版圖以內，直隸清帝，拓疆2萬余里。兩征金川，安定了金川及其鄰近地區和川藏通道。用兵緬甸，使雲南南部民族地區牢固內附，穩定了雲南邊界。出兵安南，先勝後敗，納貢議和。削平天地會林爽文起義，妥籌善後事宜，整頓台灣吏治，修建城池，興置屯田，開辦學校，迅速發展台灣。兩征廓爾喀，逐走侵入西藏的廓爾喀軍隊，屢敗敵兵，深入其國700余里，迫使對方方議和期貨，捍衛了領土完整。又頒布《欽定西藏善後章程》，創立“金瓶掣簽”制，明確規定中央政府擁有管理西藏地區政治、軍事、經濟（賦稅、鑄錢）、外交、外貿等各方面的最高權力，在宗教上也有很大權限，西藏直隸中央。正如《聖武記》》所說︰“白唐以來，未有以郡縣治衛藏如今日者”，“自元明以來，未有以齊民治番僧如今日者。”

其五、編纂《四庫全書》。為了“以彰千古同文之盛”，乾隆三十八年開設四庫全書館，委任皇六子質親王永珞、皇八子儀郡王永璇、皇十一子成親王永（王星）、大學士劉統勛、于敏中、阿桂、舒赫德等為總裁，任紀昀、陸錫熊、戴震、王念孫等大儒名家為總纂、纂修、分校，廣收天下遺書，精心編纂，歷時14年，完成了7部
其六、大修皇宮，擴建避（日者）山莊。乾隆年間，在紫禁城內，對皇宮進行了大規模的增修和擴建，改建、新建、重修了慈寧官、建福官、寧壽官、重華宮、紫光閣、寶月樓、武成殿、同豫軒、雨花閣等等。北海進行了大規模的營建，承光殿、閱佔樓、濠濮間、闡福寺、小西天、萬佛樓以及九龍壁，皆建于此時。在康熙、雍正時期的郊外園林基礎上，展開了大量的增建、擴建工程，形成了三山五園的宏大景觀。在圓明園原有的40景以外，增建了三潭印月、平湖秋月、法源樓、延真院等許多新的景點，又在圓明園內新建長春園和西洋樓。在圓明園之南，新建清漪園（即今頤和園）。在香山新建靜宜園、實勝寺、寶諦寺、寶相寺，重修碧雲寺。擴修玉泉山的靜明園。乾隆年間，對避（日者）山莊和外八廟進行了持續幾十年的大規模改造和擴建。在山莊內，新定36景，與康熙時定的36景互相輝映，並新建了永佑寺、水月庵、碧峰寺、珠源寺、廣元官等9處景觀，煙雨樓、文津閣、文園獅，林、戒得堂、清音閣等許多景點。“外八廟”包括溥仁寺、溥善寺、普寧寺、普佑寺、安遠廟、普樂寺、普陀宗乘之廟（小布達拉宮）、廣安寺、羅漢堂、殊像寺、須彌福壽之廟、廣緣寺等12座廟宇。除溥仁寺、溥善寺系康熙年間修建外，其余10座廟宇皆是乾隆年間動用巨額銀兩新建。對懷柔蒙古，安定西藏，促進邊疆少數民族與中央政府的隸屬關系，以及密切邊疆與中原地區的聯系，起了重大作用。清代的北京皇宮、頤和園及承德的避（日者）山莊與外八廟，成為祖國的瑰寶，名列世界文化遺產目錄。

其七、外貿發展，英使來華。乾隆年問，以英國為主的西方國家對華貿易急劇增長。到乾隆二十九年，歐洲輸入中國的商品總值已達191萬兩白銀，自中國輸往歐洲的商品總值更高達364萬兩，此後，還以每20年增長一倍的速度發展。中俄貿易也在不斷擴人，乾隆十年前後，俄國在恰克圖貿易中的周轉額，每年已達無六十萬盧布．乾隆十五年以後，更增加到八九十萬盧布。為了擴大對華貿易，英國政府曾于1788年派遣以喀塞卡特為團長的英國使團出使中國，但因團長中途病死，使團只好返同本國。過了幾年，英國又派馬戛爾尼率領使團，于乾隆五十七年乘船離英啟航，第二年六月到達天津，八月到承德避（日者）山莊，進獻禮品，恭祝乾隆帝80大壽，進行談判。由于謁見禮儀發生了爭執，乾隆帝f分惱怒。英使提出了八項要求。這八條要求是︰派使臣長駐北京，照管英國買賣︰增開舟山、寧波、天津等處為通商口岸；割讓舟山附近一個小島，為英商居留和貯存貨物之用；英國商貨自澳門運往廣州者，免稅或減泓；割讓廣州附近一小塊土地，由英商居住，出入自由；允許英商在北京設立洋行，收貯貨物出售；英國商貨照例上稅，不額外加征；允許傳教士在中國任意傳教。乾隆帝對這些要求堅決拒絕，在給英國國王的長渝中，逐條予以駁斥和拒絕，聲稱“天朝物產豐盈，無所不有”，“不藉外夷貨物，以通有無”，強調“天朝尺土，俱歸版圖”，嚴斥割地之請（《清高宗實錄》卷一四三五，第12—20頁）。乾隆帝的一系列諭旨和措施粉碎了英國企圖侵略中國的陰謀，維護了同家的獨立和豐權，應予充分肯定。但在這次談判過程中，也暴露出他對國際事務一無所知，對英國正在急劇擴大對外侵略，迫切希望打人巾國市場攫取暴利的野心和活動，毫無了解，且驕傲狂妄，無知愚昧，麻痹松懈，對以後的中英關系產生了惡劣影響。

其八、國強庫盈，“全盛之世”。乾隆年間，進入“全盛之世”，尤其是乾隆二十四年統一新疆以後，到乾隆五十年左右，清朝更是達到“全盛之世”的頂峰，這在下述四個重大問題上體現得|‘分清楚。一是疆域廣闊，令行各地。這時清朝政府轄治的版圖比雍正時期增加了200多萬平方公里，遠遠超過了明朝的版圖，比明朝多了一倍多，而且不管是蒙古喀爾喀四部，還是青藏高原，或是東北的黑龍江、吉林，所有臣民皆听命于清帝，清政府令行各地，暢通無阻。二是“府藏極盛”，國庫充盈。除了每年額定支出兵餉官俸河工等銀3000余萬兩，每年因災蠲銀幾百萬兩，“十全武功”軍費15000萬兩，5免天下錢糧蠲銀2億兩以外，乾隆元年至二十八年，大體上每年國庫存銀都有三四千萬兩，二十九年為5000余萬兩，從三十年起，每年庫銀皆在6000萬兩以上，自四十七年起，每年庫銀都超過了7000萬兩，其中三l-七年更多達8000余萬兩。庫銀之多，持續時間之長，空前罕有。三是經濟發展，城市繁榮。耕地不斷擴大，生產力提高，經濟作物推廣，產量增加，從雍正以前養活l億多人口增加到能夠養活3億人口。手工業、商業發展，在制茶、制糖、絲織、棉紡、造紙、采礦、陶瓷、井鹽、海鹽等行業和一些地區的農業中，資本主義萌芽在緩慢發展。新興城鎮增加，武漢、揚州等城市空前繁榮。皇家園林、宮殿寺廟和民間園林都在新建、改建和擴建，建成了如清漪園、避（日者）山莊和外八廟等列人世界文化遺產目錄的國家瑰寶。四是文化發達。編纂了《四庫全書》等巨著。學術、思想、詩詞、書畫各界，出現了曹雪芹、鄭板橋、吳敬梓、戴震、錢大昕、趙翼、章學誠等等偉大作家、學界泰斗、書畫奇才，留下了《紅樓夢》、《儒林外史》等文學名著和揚州八怪的書畫珍品，豐富了祖國文化寶藏。

其九、物極必反，盛極漸衰。由于封建制度的束縛，封建主的殘酷剝削，土地兼並激烈，乾隆帝的揮霍浪費，及其晚年寵信奸相和（王申），使其得以攬權納銀，禍亂國政．“政以賄成”，加劇了吏治的腐敗。貪污盛行，民不聊生，“官逼民反”，庫藏虧空，國力大損，民變頻仍，秘密結社盛行。終于在乾隆六十年和嘉慶元年相繼爆發了湘黔苗民大起義和川、楚、陝、甘、豫五省白蓮教大起義，嚴重打擊了封建統治，清朝轉入了盛極而衰的時期。

在《清史圖典乾隆朝》出版之際，應主編之約撰寫上述文字，權作本卷序言。