國際貿易救濟法律制度中的非市場經濟規則︰以美國歐盟為視角

序 陳治東
中國摘要
英文摘要
學術概述
一、選題的理論意義與現實意義
二、國內外研究狀況
（一）國外主要研究狀況
（二）國內主要研究狀況
三、本書主要創新
（一）研究方法的創新
（二）觀點的創新
本書寫作目的和主要框架
第一章 國際貿易與反傾銷的基本理論
第一節 國際貿易的基本理論之一︰自由貿易理論
一、比較優勢理論
二、自然稟賦理論
第二節 國際貿易的基本理論之二︰貿易保護理論
一、國際收支論
二、公平貿易論
三、國家安全論
四、戰略性貿易政策理論
第三節 公平貿易理論與貿易救濟措施
一、反傾銷的經濟學原理
（一）市場競爭與價格差異（歧視）
（二）傾銷的種類
（三）傾銷與反傾銷在經濟學與法學上的爭論
二、反傾銷的法學原理
（一）公平競爭——從道德與法律角度看
（二）自由貿易與濫用自由
（三）反傾銷法與反托拉斯法的關系
（四）反傾銷法與反補貼法的關系
（五）反傾銷法與保障措施法的關系
第四節 與“非市場經濟”國家進行貿易的理論基礎
一、自由貿易理論在與“非市場經濟”國家貿易時的適用困境
二、與“非市場經濟”國家進行貿易的理論基礎
（一）接合理論
（二）經濟優勢理論
（三）國家利益理論
第五節 本章小結
第二章 與非市場經濟國家進行貿易的特殊規則
——貿易救濟法律制度中非市場經濟規則的產生與演變
第一節 反傾銷法中非市場經濟問題的產生與演變
一、美國反傾銷法中非市場經濟問題的產生與演變
二、歐盟（歐共體）反傾銷法中非市場經濟規則的產生與演變
三、本節小結
第二節 保障措施中的非市場經濟問題︰針對共產主義國家的市場擾亂條款
第三節 反補貼法中的非市場經濟問題︰從不適用到新的變化
一、美國反補貼法的淵源及反補貼法是否適用于非市場經濟國家的辯論
二、喬治城鋼鐵案——美國反補貼法不適用于非市場經濟國家的法律依據
三、中國輸美電風扇案——美國反補貼法適用于非市場經濟國家的新標準
四、美國對中國適用反補貼法可能性展望
五、歐盟（歐共體）及加拿大的立法與實踐
第三章 非市場經濟規則的國際法淵源
第四章 美歐反傾銷法之非市場經濟規則一︰替代國與一國一稅
第五章 美歐反傾銷法之非市場經濟規則二︰判斷非市場經濟的法律標準與實證標準
第六章 美歐法院對反傾銷法之非市場經濟規則的司法審查
第七章 非市場經濟規則對中國的不利影響及中國應對策略
結論
主要參考文獻
後記

欣聞陳力博士的專著《國際貿易救濟法律制度中的非市場經濟規則——以美國歐盟為視角》即將出版，這是她多年潛心研究的心得和成果。我相信，這本書將有助于中國國際經濟法學界和國際貿易實務界加深對美國和歐盟反傾銷制度及其實施機制的理解。

近十多年來，中國一直是國際社會中遭受反傾銷調查最多的國家，並且針對中國出口產品發起的反傾銷調查案件數與中國出口額佔全球貿易額的比重不成比例，這反映了反傾銷對中國擴大國際貿易已產生了嚴重的負面影響。美國和歐盟是中國主要的貿易伙伴，也是頻繁對中國出口產品實施反傾銷措施的經濟體。在應對反傾銷調查時，美國和歐盟反傾銷法中的“非市場經濟”規則是中國出口企業面臨的最大法律障礙。

進入二十一世紀以來，伴隨著反傾銷問題的日益尖銳，中國貿易界、法律界對美國和歐盟反傾銷制度的研究也日漸關注，有關反傾銷制度的專門出版物不下數百種。然而，這當中泛泛介紹者眾，鮮見以反傾銷制度中的小專題來研究一系列宏觀問題的力作。

眾所周知，“非市場經濟”問題是美國和歐盟等經濟體進行反傾銷調查確定產品正常價值時考慮的一個特別因素；倘若出口國被視為“非市場經濟”國家，則不采用該國的國內市場價格作為受調查產品的正常價值，而往往尋找一個市場經濟體制的“替代國”，再通過復雜的價格計算和調整，以確定來自“非市場經濟”國家的受調查產品的正常價值。當進口國采用“替代國”方法時，抵銷了中國出口產品的成本優勢，並且很可能導致確定的傾銷幅度畸高。顯然，將“非市場經濟”問題置于整個反傾銷制度中來考察，它僅屬一個局部和微觀問題。可是它折射出對一個國家整體經濟體制性質的判斷，這一問題背後涉及的是二次世界大戰後東西方冷戰時代深刻歷史和政治背景以及進口國采用“替代國”方法的國際法依據問題，等等。在此意義上，它又是一個十分宏觀的大問題。

本書作者就截取反傾銷制度中這樣一個既微觀又宏觀的專題，采用法學、經濟學、政治學交叉研究和演繹、比較、實證等多種研究方法，對此進行了廣泛而深入的研究。作者“以小見大”，從一個小問題寫出了大文章。在這本專著中，作者介紹了“非市場經濟”問題的歷史背景和政治背景；探討了美國和歐盟反傾銷法設置“非市場經濟”規則的經濟理論基礎；敘述了美國和歐盟“非市場經濟”規則的發展過程；研究了WTO成員方國內法中的“非市場經濟”規則在wTO體制下是否具有合法性的問題；分析了美國和歐盟“非市場經濟”規則的差異及其對中國出口商應對反傾銷調查的影響；闡述了“非市場經濟”規則在中國面臨其他wTO成員方實施的反傾銷、反補貼、保障措施時的不利後果；指出了中國政府和中國企業應對美國和歐盟“非市場經濟”規則可采用的對策，從而為讀者奉獻了一份極富有價值的研究成果。

陳力博士在攻讀博士學位期間，我曾擔任她的導師。她雖然並非我指導的第一位博士生，但卻是第一位畢業並獲得博士學位的。這本書是她在博士論文的基礎上補充修訂而成的。值此書出版之際，我非常高興地特志數語，是為序。

陳治東
2007年5月8日于復旦大學