1978—2008中國經濟改革30年·金融改革卷

1 中國金融改革30年概覽
1.1 改革開放之前的中國金融業
1.2 中國金融改革的路徑和發展脈絡
1.3 中國金融改革30年發生的巨大變化
2 多元化金融機構體系的形成與發展
2.1 中國人民銀行專門行使中央銀行職能
2.2 國有專業銀行的恢復、建立及國有銀行綜合改革
2.3 股份制商業銀行的設立與發展
2.4 政策性銀行的組建和發展
2.5 城市信用社、城市合作銀行與城市商業銀行的發展
2.6 農村信用合作機構和農村金融機構的發展
2.7 非銀行金融機構的建立與發展
2.8 外資金融機構的設立與發展
2.9 現代金融機構體系的不斷完善
3 金融業務的不斷拓展與創新
3.2 20世紀80年代資金管理體制的變化與金融業務市場運作機制的逐步形成
3.3 金融業務范圍的不斷擴展
3.4 金融業務創新與業務結構的變化
4 利率的市場化改革
4.1 改革之前的利率制度
4.2 利率期限、種類的不斷豐富
4.3 金融機構定價自主權不斷擴大
4.4 外幣存貸款利率的放開與取消貸款利率上限
4.5 利率市場化改革的不斷深化
5 外匯管理體制的改革與發展
5.1 雙重匯率與外匯調劑市場
5.2 1994年的匯率並軌與銀行間外匯市場的建立
5.3 1996年人民幣經常項目可兌換
5.4 2005年外匯管理體制改革
5.5 資本項目與外匯儲備管理的改革
5.6 人民幣國際化進程與金融開放的不斷擴大
6 中國貨幣市場的培育與發展
6.1 改革初期的銀行拆借
6.2 銀行間同業拆借市場的設立與發展
6.3 票據承兌、貼現與再貼現業務的不斷擴大
6.4 外匯市場的發展與演進
6.5 國債回購交易與債券回購市場的形成
6.6 黃金市場的建立
7 中國資本市場的培育與發展
7.1 1981年開始恢復的國債市場
7.2 20世紀80年代企業債券與股票市場的初期發展
7.3 上海、深圳證券交易所的建立
7.4 20世紀90年代資本市場的快速發展
7.5 股權分置改革與資本市場功能的完善
7.6 金融衍生品市場的產生與發展
8 金融監管體系的建立與發展
8.1 中國金融監管體系的建立和完善歷程
8.2 中央銀行集中監管階段
8.3 從集中監管到分業監管
8.4 金融監管內容的不斷演進
8.5 金融創新背景下的監管協調機制改革
9 金融宏觀調控體系的形成與演進
9.1 以行政手段為主的金融宏觀調控
9.2 從直接調控向間接調控的轉變
9.3 貨幣政策體系的不斷完善與調控方式的不斷改進
9.4 金融調控面臨的新考驗
9.5 全球化進程中貨幣政策與宏觀調控的國際協調
10 金融法制建設與社會信用體系的完善
10.1 金融法制建設的起步階段
10.2 金融業分業經營、分業監管體系基本建立
10.3 法律法規內容的不斷修訂與細化
10.4 征信體系建設
10.5 我國金融法制建設存在的問題及改革方向
11 中國金融改革展望
11.1 我國30年金融體制改革經驗總結
11.2 WTO過渡期的結束及其對中國金融業的挑戰
11.3 金融改革與發展的前景展望
附錄 中國金融改革大事記
后記

改革開放以來的30年，是中國歷史上最為輝煌的時期之一。系統總結我國改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗是一件十分有意義的事。在迎接具有划時代意義的中國改革開放30年之際，重慶市新聞出版局、《改革》雜志社、重慶大學出版社聯袂推出《中國經濟改革30年》叢書，以茲紀念，以茲獻禮。

黨的十一屆三中全會召開之前，中國剛剛經歷了「文化大革命」十年內亂，整個經濟實際上是處於停滯狀態，我國經濟實力、科技實力與國際先進水平的差距明顯拉大。鄧小平同志曾經說：我們要趕上時代，這是改革要達到的目的。這就把改革開放的目的說得很透徹、很深刻。

改革開放加快了當代中國從傳統社會向現代社會的整體性、根本性轉型。經濟體制發生了帶有根本性質的變化，已經由計划經濟體制轉變為市場經濟體制；全方位對外開放的格局已經形成，已經由封閉半封閉型經濟轉變為開放型經濟；經濟結構實現重大調整，已經進人工業化中期階段和城市化快速發展時期。伴隨中國市場化、工業化、城市化、經濟國際化的快速推進，中國社會不再是均質性社會，不再是單一的同構性社會，中國社會空前活躍起來，人民的積極性、主動性、創造性極大地迸發出來，精神得到了大解放。

2007年，中國成為世界第四大經濟體，成為世界第三大貿易國，成為世界第一大夕卜匯儲備國。改革開放給中國人民帶來的是生活狀況的極大改善。改革開放初期，中國的人均GDP不到200美元，還沒有解決溫飽問題。到了1998年，中國GDP總值達到1萬億美元，人均達到近1 000美元，基本溫飽問題得到解決。目前，中國的人均GDP達到了2 600美元，與1978年相比，人均收入增長了30多倍。改革開放以來中國取得的發展成就超過了任何大膽預言家的想象。

通過這場偉大革命的洗禮，中國在世界經濟中的影響力不斷上升，中華民族大踏步趕上了時代前進的潮流。這就是中國改革開放總設計師鄧小平對我們國家的期待。中國過去30年的巨大變化，從根本上講，歸功於我們找到了一條符合中國國情、順應時代潮流、體現人民意願的發展道路，這就是中國特色社會主義道路。

中國過去30年取得的成就是舉世矚目的，但我們不能陶醉其中，而是要清醒地看到差距和不足，清醒地認識到高速發展中遇到的新問題和挑戰。中國仍然是一個發展中國家c中國的GDP總值雖然已經位居世界前列，但由於人口眾多，人均GDP仍排在世界100名以后。中國的人口太多，底子太薄，要根本改變落后的面貌，還有相當長的路要走。

今天，改革開放已進人一個新的階段。落實科學發展觀，建設和諧社會，對改革開放提出了更高的要求。在走向現代化的今天，反省過去30年的改革歷程，最要緊的，是獲得一份警醒、一份自覺：無視世界大勢，故步自封，作繭自縛，就會導致國家和民族的衰亡；以博大的胸懷面對世界、走向世界，我們的事業就能夠不斷開拓前進。胡錦濤總書記在中國共產黨十七大報告中指出：「改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。」這段話可謂高屋建瓴，斬釘截鐵，為中國繼續推進改革開放一錘定音！

由《改革》雜志社執行總編輯王佳寧同志擔任總策划的《中國經濟改革30年》叢書，具有很高的思想理論水平，兼具原創性、學術性和史料性。對中國經濟改革30年的進程不僅進行客觀的描述，而且從一定的理論層次上進行分析、總結和前瞻。這樣的策划在社會科學類叢書中實屬罕見。叢書作者均為中國經濟理論界知名專家學者，可謂陣容強大，權威性強，叢書很好地展現了他們長期關注中國改革開放的前沿思想。叢書分為《源頭滄桑》《市場化進程卷》《政府轉型卷》《對外開放卷》《農村經濟卷》《國有企業卷》《民營經濟卷》《區域經濟卷》《財政稅收卷》《金融改革卷》《資源環境卷》和《社會保障卷》，以及《撫脈歷程》，共計13卷。從《源頭滄桑》對改革開放的20個發源地的全面回訪，進而詮釋意義，前瞻走向，及至《撫脈歷程》，全景再現中國經濟改革進程中影響重大的歷史事件。其他各卷也悉數囊括相應領域進程中的亮點、難點、熱點，以及前瞻方略。

全面、客觀、准確地對改革開放30年的理論與實踐進行總結和研究，是意義重大雨十分艱巨的任務，本叢書只是在這一方面作了初步的嘗試，但願它能起到承上啟下的作用，並對關心中國改革開放進程的各界讀者有所裨益。