勞動合同關系管理操作指引

1.用人單位招聘管理規程
1.1 招聘工作的原則
1.2 招聘各階段工作質量與風險控制
1.3 招聘廣告范本
2.建立和完善用人單位規章制度規程
2.1 建立用人單位規章制度的基本規范
2.2 建立和完善勞動規章制度規程
2.3 勞動報酬制度
2.4 工作時間制度
2.5 休息休假制度
2.6 勞動安全衛生管理規程
2.7 社會保險和福利管理制度
2.8 職工培訓管理制度
2.9 勞動紀律管理制度
2.10 勞動定額管理制度
3.勞動合同關系檔案管理規程
3.1 勞動合同關系檔案管理概述
3.2 確保勞動合同關系檔案真實性
3.3 勞動合同關系檔案管理的安全性和保密性
3.4 勞動合同關系檔案管理程序化
4.勞動合同的訂立規程
4.1 勞動者證件的采集
4.2 簽訂勞動合同的時間
4.3 勞動合同版本
4.4 勞動合同的簽名與蓋章
4.5 勞動合同文本的送達
4.6 勞動合同的備案與審批（或者簽證）
4.7 勞動合同的期限
4.8 試用期
4.9 工作地點
4.10 勞動合同擔保
4.11 社會保險和福利待遇
4.12 專項培訓服務期
4.13 競業限制
4.14 保密協議
4.15 勞動合同的無效
5.勞動合同履行與變更管理規程
5.1 勞動合同履行的原則
5.2 工資支付規程
5.3 勞動合同的變更規程
5.4 集體勞動合同變更對個人勞動合同的影響
6.勞動合同解除與終止規程
6.1 勞動合同解除、終止概述
6.2 協商解除勞動合同
6.3 用人單位單方解除勞動合同
6.4 勞動者單方解除勞動合同
6.5 勞動合同的終止
6.6 違約金、經濟補償金和賠償金
7.集體合同管理規程
8.勞務派遣管理規程
9.非全日制用工管理規程
10.參與勞動保障行政復議規程
11.參與勞動保障行政訴訟規程
12.勞動爭議調解與仲裁規程
13.勞動爭議民事訴訟規程
附錄一：疑難問題：三角洲的觀點
附錄二：現行有效的法律文件
附錄三：已經被廢止失效的法律文件
附錄四：相關法規和司法解釋

在世界許多國家，許多法律、法規的出台，都會有人贊同，有人反對。因為任何一部法律，都不可能把所有人的權利義務都規定得非常完美，都不可能把法律制度規范得非常完善，都不可能對未來的社會生活規范得非常完備。而且，有些法律、法規的制定，並不是規范所有人的權利和義務的，而是僅僅針對一些人甚至是一些人的行為制定權利義務規范。例如一些國家針對特殊人群制定的特殊保護法——如婦女權益保障法、未成年人保護法等，就基本上是保護婦女、未成年人的法律。在這兩部法律中，和婦女平等的男人，和未成年人對應的成年人，並沒有被采用同等的保護措施和保護規范，因此，法律在某種程度上來說，是保護弱者的法律。從這個角度來說，法律面前人人平等，主要是指在法律的適用面前，人人平等。

《勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》） 的出台，同樣有人歡呼，有人非議。有說這部法律的制定和實施，是我們中國在勞動者立法保護史上的一個里程碑，它對勞動者進行了非常有力的保護，是我國勞動者的人權保障基石；也有人說，這部法律的制定和實施，是對勞動者的超前保護，是對「鐵飯碗」的重新保護，是套在用人單位和企業老板身上的一根繩索，嚴重束縛了用人單位和企業老板的手腳，嚴重影響了企業的生存和國家經濟的發展……但無論如何，都不能否認這樣一個事實：法律的制定是需要實施的。不管職責者、反對者抱有怎樣的不滿，《勞動合同法》的出台，不以指責者、反對者的主觀意志為轉移，必然要施行——這就是一個法治國家的基本法治原則：有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

既然法律的實施不以反對者、指責者的主觀意志為轉移，那麼如何遵守法律，如何在法律規定的空間內完成自身的必選動作和自選動作，就顯得非常必要——畢竟，任何法律的規定都不是密不透風的，守法者完全可以在法律規定的范疇和空間內找出適應自身發展的自選動作。當然，和法律向違的違法行為理應自覺、自動地放棄和糾正。

為了讓用人單位、企業老板更好地在《勞動合同法》所規定的范疇和空間內進行合法的必選動作和自選動作，充分發揮其在經濟生活中的積極作用，同時也為了讓廣大勞動者更好地了解、熟知《勞動合同法》的基本內容和當前用人單位存在的一些錯誤做法，在《勞動合同法》實施一周年之際，幾個從珠三角走出來的年輕有為的資深律師，從法律、法規出發，從社會生活的特別需要出發，從自身的執業經驗出發，將《勞動合同法》相關規定與我國《民事訴訟法》等相關法律、法規緊密結合，將《勞動合同法》的明確規定與用人單位的常見違法行為、常見錯誤進行對照，為用人單位、企業老板和廣大勞動者寫出了這本指導勞動合同關系實務的實用書。

這真是一個很值得我們法律人稱道的行為：一是目前很少有律師能靜下心來抽空寫作，他們寧願忙於辦案、忙於應酬也不願坐下來寫寫這些社會急需的實用性很強的法律書籍。而本書的作者作為經驗豐富的律師，能把勞動合同法律制度的很多問題，從律師的視角出發，深入思考，在百忙之中分析得這樣清楚，難能可貴。二是律師的智慧除在法庭上、在個案中展示給法官和當事人看外，一般不肯輕易示人，更不願輕易展示給社會公眾。而本書的作者則將多年執業總結出來的經驗和智慧無私地奉獻給社會，值得敬佩，相信對提高用人單位的勞動合同整體規范管理水平，減少勞動爭議會起到非常積極的作用。三是當前法學理論博大精深，理論研究大多在高等院校和法學研究院所，其研究成果往往高深、艱澀，很多著作大多是圈內人的讀物，普通讀者要讀懂、讀透他們的理論和思想還是很不容易。而本書的作者則以簡潔、通俗、明了的語言，給廣大讀者打開了一扇了解、適用《勞動合同法》的明窗。四是本書作者們在本書的寫作上，有着與眾不同的視角和立場。在視角上，作者以法律最低要求為基礎，為用人單位管理勞動合同提供寶貴建議，具體落實到「如何做」。正如作者所言：「本書就是從招聘到簽約、從履行到解除等各個環節的具體問題出發，為大家的具體工作「制造」了一個詳細的規程，解決「怎麼辦」的問題，解決了用人單位的「擔心」和對《勞動法合同法》的畏懼新理。」而目前幾乎還沒有這樣系統的作業指導書。在立場上，作者從律師的社會責任感和職業道德出發，一方面給用人單位的作業提供了良好的指導建議，但與此同時卻沒有規避法律等不善之意；另一方面也給廣大勞動者了解用單位違法行為、維護自身合法權益提供了通俗的藍本，因此對構建和諧勞動關系大有裨益。

希望，這個以三角洲命名的團隊，在劉茂林博士的帶領下，能在推進法律應用的研究等方面，以后走得更遠！這是律師團隊的使命，也是所有法律人的責任。因為法律的生命在於實施！不能實施、不能執行的法律很難成為活着的法律，也很難成為社會生活的一般准則！

是為序。