在規則與現實之間︰上海市地方立法後評估報告

弁言
整體評估篇
第一章 關于上海地方立法後評估的課題情況說明
第一節 立法後評估的價值和意義
第二節 立法後評估的實踐經驗
第三節 本課題的背景和目的
第四節 本課題的創新點
第五節 本課題評估指標的設定
第六節 條件的限制和可能存在的不足
第二章 民意調查結果分析
第一節 關于民意調查的幾點說明
第二節 民意調查結果的統計分析
第三章 專家測評的結論和分析
第一節 專家測評的意義和目的
第二節 專家組的構成
第三節 評分表的設計
第四節 測評的結果和分析
第四章 執法部門反饋的結論和分析
第一節 執法部門反饋的意義
第二節 執法部門反饋的操作過程
第三節 結果統計和分析
第五章 單項指標評估結論
第一節 合法性評估情況
第二節 適應性評估情況
第三節 操作性評估情況
第四節 績效性評估情況
第五節 特色性評估情況
第六節 參與性評估情況
第六章 總體結論和建議
第一節 對142項地方性法規的總體評價
第二節 整體性評估結果之原因分析
第三節 對完善改進地方立法程序和相關制度的建議
單項評估篇
第七章 人大工作和基層政權建設類法規後評估報告
第一節 《上海市區縣及鄉鎮人民代表大會代表直接選舉實施細則》
第二節 《上海市人民代表大會關于代表議案的規定》
第三節 《上海市人民代表大會關于代表書面意見的規定》
第四節 《上海市人民代表大會常務委員會議事規則》
第五節 《上海市人民代表大會常務委員會任免國家機關工作人員條例》
第六節 《上海市人民代表大會議事規則》
第七節 《上海市人民代表大會常務委員會主任會議議事規則》
第八節 《上海市罷免和補選各級人民代表大會代表程序的規定》
第九節 《上海市實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》
第十節 《上海市人民代表大會常務委員會關于鄉鎮人民代表大會工作的若干規定》
第十一節 《上海市人民代表大會常務委員會關于市人民政府制定規章設定行政處罰罰款限額的規定》
第十二節 《上海市制定地方性法規條例》在規則與現實之間
第十三節 《上海市市級預算審查監督規定》
第十四節 《上海市人民代表大會常務委員會討論、決定重大事項的規定》
第十五節 《上海市鄉人民政府工作暫行條例》
第十六節 《上海市街道辦事處條例》
第十七節 《上海市村民委員會選舉辦法》
第十八節 《上海市實施（中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》
第八章 經濟管理類單項法規後評估報告
第九章 社會管理類單項法規後評估報告
第十章 權益保障類單項法規評估報告
第十一章 教科文衛類單項法規後評估
第十二章 城市建設和管理類單項法規後評估報告
第十三章 環境和資源保護類單項法規後評估報告
鳴謝