經濟全球化背景下中國產業安全預警機制研究

從產業經濟的發展歷程來看，許多國家在維護產業安全方面積累了大量可供借鑒的經驗和教訓，如果從保護策略、保護主體和保護手段來看，不同國家采取的產業安全模式各不相同，但無論是發達國家、新興工業化國家還是發展中國家，產業安全一直是推動各國經濟發展的基本依據，維護產業安全是一國核心價值觀的體現。

本書通過對產業安全模式的國際比較，面對許多國家維護本國產業安全的模式隨著國際經濟形勢的不斷變化而呈現出多樣化這一趨勢，試圖結合我國自身的產業發展特點，尋找適合我國的產業安全模式。本書研究的另一個重要目的在于建立和啟動產業預警體系。根據各國的實踐證明，產業安全預警監測工作已成為維護產業安全、有效運用反傾銷、反補貼、保障措施手段的基礎性、前瞻性、監測性、警示性工作。建立產業預警體系的目的在于通過對影響產業安全的各項指標變化的實時檢測，分析其對國內產業造成的影響，發布重要產業受到實質性損害、實質性損害威脅或危機產業安全的預警信號，為及時、有效地發起反傾銷、反補貼、保障措施調查提供資料和數據，實現產業保護工作的前置化。本書對我國建立產業安全預警體系做了系統的機理性分析，在此基礎上，提出了基于主成分——BP神經網絡的產業安全預警體系的構建，旨在建立一個具有自動獲取預警信息、自動報警的智能功能、實現實時監控的產業安全預警體系，為我國產業安全監控、預測、警示和防護提供了一種決策工具和預警維護技術。

本書主要內容包括以下幾個部分︰

1.第1章對國內外產業安全理論作了全面、系統的比較分析，從產業安全理論的淵源到產業安全理論的最新發展，從外資、貿易、產業國際競爭力等不同角度研究產業安全的理論以及產業安全預警機制，目的在于對國內外涉及到產業安全的思想、理論和學說以及政策做一個全面系統的比較研究，為本項研究鋪墊厚實的理論基礎。

2.第2章對我國產業安全現狀及影響我國產業安全的各種因素作了全面分析，提出了在中國市場日益開放的條件下，中國產業安全面臨的形勢日益復雜和多變，一些原有的優勢正在消失，而新的優勢也正在成長。許多深層次的問題和隱患逐漸凸顯，各項因素的力量消長使中國產業發展呈現出多元化的特征。本章的研究就是為了揭示當前我國產業安全的總體狀況，從我國的資源稟賦方面、產業競爭力、產業結構狀況、外資引入及產權機構等方面對我國產業安全現狀及影響和可能影響或已經影響到我國產業安全的國內外因素進行深入分析，全面考察了我國產業安全現狀和發展趨勢。

3.第3章有創新性地把各國的產業安全模式從保護主體、保護策略和保護手段三方面進行系統的比較研究，全面、深入地揭示了發達國家、新興工業化國家和發展中國家的不同的產業安全模式和產業政策與各國國情相結合，從而實現其產業核心價值、維護產業安全的發展規律；同時揭示了產業安全的模式隨著國際經濟形勢的不斷變化而呈現出多樣化的發展趨勢，提出了符合我國國情並隨著國際經濟形勢應不斷調整的產業安全模式和產業扶持政策；強調在WTO框架內，對于重要產業，采取“傾斜性產業政策”，對于尚未完全開放的產業，采取“競爭性產業政策”，從而實現國內競爭然後是國際競爭，對于外資大規模進入的產業，采取“協調性產業政策”，追求更為協調的產業發展環境，以應對貿易保護主義的加劇，以期提高產業政策的效率和效力。

4.第4章構建了我國產業預警體系。正如前面所闡述的產業安全預警監測工作已成為許多國家維護產業安全、有效運用反傾銷、反補貼、保障措施手段的基礎性、前瞻性、監測性、警示性工作。我國產業安全預警體系的建設還處于起步階段，本章初步提出了基于主成分——BP神經網絡的產業安全預警體系的構建，從而擬構建一個具有自動獲取預警信息、自動報警的智能功能、實現實時監控的產業安全預警體系，為我國產業安全監控、預測、警示和防護提供了一種決策工具和預警維護技術。

5.第5章主要提出了維護我國產業安全的戰略選擇和政策措施，將維護產業安全的政策納入到一個完整的和諧的政策體系，擬構建一個基于我國產業安全維護模式與政策協調的產業安全政策體系，通過比較我國產業安全政策決策的形成、執行和績效以及對政府規制等關系協調方面與國外相同經濟類型國家產業安全最有效政策模式之間存在的差異，結合我國目前及未來可能出現的國內外環境，系統而有前瞻性地構建我國的產業安全政策體系。