公共危機傳播中的博弈

序
前言
第一章 緒論
第1節 基本概念的界析
1.1 公共危機（Public Crisis）概說
1.2 公共危機傳播
1.3 公共危機傳播中的政府、公眾與媒體
1.4 關于博弈
第2節 相關研究述評
2.1 公共危機傳播（Crisis Communication）研究
2.2 博弈論在公共危機研究中的應用
2.3 相關理論及評述
第3節 研究框架與研究方法
3.1 研究框架
3.2 研究方法及資料說明
第二章 研究的理論背景與現實邏輯
第1節 全球:風險社會語境下的公共危機傳播
1.1 風險社會的產生及特征
1.2 風險社會語境下的公共危機傳播
第2節 中國:總體性社會到分化性社會的轉變
2.1 當代中國的國家與社會關系及制度變遷
2.2 轉型（Social Transformation）期中國的公共危機
第3節 媒體:生態環境的變化和體制改革
3.1 媒介生態環境的變化
3.2 中國媒體的體制改革
第4節 本章小結
第三章 公共危機傳播中的公眾、媒體與政府
第1節 公眾:從恐慌到參與
1.1 公共危機中公眾的心理及行為分析
1.2 公共危機傳播中的公眾
第2節 媒體:雙重屬性下的失語與喧嘩
2.1 媒體在公共危機傳播中的角色
2.2 國內媒體在公共危機傳播中的表現
2.3 傳統媒體vs新媒體/境外媒體
第3節 政府:從控制到治理
3.1 政府在公共危機傳播中的角色和作用
3.2 從控制到治理:政府公共危機傳播觀念的轉變
3.3 中央政府vs地方政府
第4節 本章小結
第四章 公共危機傳播中政府、媒體與公眾的博弈
第1節 政府、媒體、公眾之間的博弈
1.1 政府與媒體的博弈
1.2 媒體與公眾的博弈
第2節 三方博弈關系的改進
第3節 三方博弈關系的歷史與現實——以2003年“非典”危機為例
3.1 三方關系的惡性循環階段
3.2 三方關系的改善階段
第4節 本章小結
第五章 新合作:公共危機中政府、媒體與公眾關系的重構
第1節 當代國外公共危機傳播的經驗與啟示
1.1 當代國外公共危機傳播經驗介紹
1.2 對我國公共危機傳播的借鑒及啟示
第2節 公共危機傳播中三者關系的重構
2.1 關系重構:應對公共危機的必然選擇
2.2 政府:公共危機傳播的主導者
2.3 媒體:公共危機傳播的橋梁
2.4 公眾:公共危機傳播的參與者
第3節 本章小結
結語
參考文獻
後記

20世紀後半葉，特別是進入21世紀的這10年來，世界各國的自然災害、疾病瘟疫、社會沖突等越來越多的公共危機給社會發展和政府管理帶來了嚴峻的威脅和挑戰。我國正處在“轉型期”，也同樣處于“風險社會”的時代。在大眾媒介日益發達的今天，信息傳播在公共危機管理中發揮著越來越重要的作用。因此，如何應對公共危機，維護公眾利益和公共安全，促進社會的良性發展，已成為擺在政府面前的重要課題，也成為專家學者們重點研究的課題之一。趙路平博士撰寫的傳播學博士論文、學術專著《公共危機傳播中的博弈》，就是這方面的代表作與優秀成果。

這部學術專著的理論意義、學術價值與現實指導意義都是顯而易見的。在現代“風險社會”的大背景下，現代公共危機和公共危機傳播具有與以往不同的特征。全球化進程的不斷推進、國家與社會之間關系的變遷、媒介技術的蓬勃興起及媒介產業迅速發展等因素更使得公共危機傳播中政府、媒體與公眾之間的關系發生了根本性的轉變，但現行的制度設計對于這種關系的建構並沒有跟上時代的步伐。在新的時代背景下，如何對三者之間的關系進行調整，進行有效的公共危機傳播，這直接關系到我國公共危機治理的效果，也關系到社會主義和諧社會戰略目標的實現。

本書主要運用博弈論作為基本框架，同時結合公共危機傳播的相關理論對文獻和案例進行分析，在研究方法上則主要采用實證分析與規範分析相結合、定性分析與定量分析相結合的方法。本文立足干新聞傳播學，並綜合運用管理學、數學、政治學、社會學等多學科的相關理論和方法，依循中央政府一地方政府一媒體一公眾一政府的路徑對公共危機傳播中三者之問的博奔關系進行推演。通過對現實的考察，作者實事求是地認為:當前我國公共危機傳播中政府、媒體、公眾三者之間的關系是一種惡性循環的低水平的均衡，中央政府與地方政府、政府部門之間委托一代理關系中存在的各種弊端和我國現行的媒介管理體制是導致問題出現的根本原因。因此，必須從政府層面出發，通過體制改革對這一關系進行自上而下的調整，這是實現三者之間良性互動的高水平均衡，維護社會穩定和公共利益的關鍵。這方面充分體現了一位青年學者的學術勇氣、求實精神、科學態度與踏實作風。

本書不儀對“公共危機”、“公共危機傳播”、“政府”、“媒體”、“公眾”等主要概念進行了界定與剖析；分析了全球“風險社會”的成因、特征以及公共危機傳播的特點等；還考察了當代中國社會結構的變遷與政府執政理念的變化，以及這種改變對公共危機管理和公共危機傳播產生的影響；梳理了我國的媒介生態環境和媒體體制改革，並對其與公共危機傳播之間的關系進行了闡釋。這三個方面是層層遞進的關系，為我們考察當前國內公共危機傳播中政府、媒體與公眾三者之間的關系提供了基本前提。

本書重點分析了公眾、媒體、政府三個系統內部的博弈關系。隨後，又按照自上而下的順序演繹了這三者之間的動態博弈關系，並結合對2003年我國“非典”危機的案例分析加以印證。作者針對之前的分析和存在的問題提出了富有建設性的改進意見和具體措施，期望在政府的主導F通過三者關系的重構實現公共危機傳播中政府、媒體與公眾之間的良性互動，達到公共危機治理的目標。

本書最大的特點是引入了博弈論的基本理論，並建立了相關的博弈模型，從根本上為公共危機傳播中公眾、媒體、政府三者關系的改進指明了重點和方向，這些都是難能可貴的。

近兩年我國的公共危機傳播取得了巨大的進步，這表現在對汶川大地震、舟曲特大山洪泥石流災害的信息傳播方面，政府、媒體、公眾三者之間較好地實現了良性互動，取得了減低風險與損失、最大限度保護人民利益的效果。例如，據新華社四川2010年8月22日電（記者楊三軍、劉敏）《眉山突發滑坡，成功預警5分鐘內撤離村民》，主要事實為:當天15時48分許，四川省眉山市洪雅縣漢王鄉聯合村發生30萬立方米的山體滑坡。受到山體滑坡威脅的37位村民和30名工人，在洪雅縣鄉兩級政府強有力指揮下，5分鐘內所有群眾成功撤離，無一傷亡。而之前，洪雅縣有級地質災害監測點，有關信息每半小剛一上報，並通過媒體隨時告知基層干部與群眾，才保證了萬無一失。這方面的成功經驗值得總結與推廣。

本書作者趙路平博士在復旦大學新聞學院苦讀十年，從學士、碩士到博士，一直是優秀學生，還曾赴西部支教，在寧夏自治區的一所中學當老師一年。“天道酬勤”，她一貫勤奮好學、刻苦努力，學風嚴謹，作風踏實，注重理論與實踐的緊密結合。多年來，嘔心瀝血，勤于積累與分析資料，做社會調查，筆耕不輟，付出十分艱辛的創造性的勞動，在前人成果的基礎上，又有自己的精闢理解與創見。這種在科研工作中體現出來的勤奮、敬業、實干、創新的精神，正是當前值得倡導的。俗語說，“一分耕耘，一分收獲”，“功夫不負苦心人”，我作為她的指導老師，深為她的優秀與豐碩成果而高興與自豪。

本書可作為有關領導部門與傳媒業進行決策的參考，加強危機傳播與危機公關的培訓教材與高等院校的教學參考書，這也正是本科研成果的應有之義。

讓我們在科研的道路上，繼續解放思想，實事求是，與日俱增，開拓創新！

應邀匆匆作序，以示衷心祝賀。

張駿德 2010年9月5日于上海華理苑寓所
（復旦大學新聞學院教授、博士生導師，上海建橋學院文化傳播系主任）