美國水權制度研究

中文摘要
Abstract
導言
第一章 美國水權制度概況
第一節 地表水權
一、沿岸權體系
二、先佔優先權體系
三、混合或雙重水權體系
四、公共水權
第二節 地下水利用
一、地下水(groundwater)的界定
二、絕對所有權制度
三、相關水權制度(cotrelative water right)
四、先佔優先權
五、地下水的管理
第三節 美國水資源管理
一、管理機構
二、美國的水資源開發利用
三、美國的水資源保護工作
第四節 水權概念
本章小結
第二章 沿岸權
第一節 沿岸權的發展
一、自然流動理論
二、合理利用理論
第二節 沿岸權的內容
一、達濱權(Access to water)
二、修建碼頭權
三、非消耗性用水權(Lfsing water without．consuming it)
四、消耗性用水權((︰onsuming water)
五、自然增長土地的所有權(Acquiring．Accretion or A︰lluvium)
第三節 沿岸權的適用範圍
一、適用沿岸權的地表水
二、不適用沿岸權的地表水
三、沿岸土地
第四節 合理用水規則的演變
一、“合理”利用的抽象標準(in absttact)
二、“合理”利用的個案判斷(as a relationship)
第五節 沿岸權評析
一、沿岸權的特點
二、沿岸權的不足
本章小結
第三章 先佔優先權
第一節 先佔優先權的歷史發展
一、先佔優先權的產生
二、從相關性到排他性
第二節 先佔優先權的要素(elements)
第三節 先佔優先權與用水優先級別
第四節 先佔優先權的喪失
一、拋棄(Abandonment)
二、沒收(Forfeiture)
三、時效
第五節 先佔優先權評析
一、先佔優先權的優點
二、先佔優先權的缺陷
第六節 先佔優先權的實施現狀和發展趨勢
一、先佔優先權的實施現狀
二、先佔優先權的發展趨勢
本章小結
第四章 用水許可制度
第一節 先佔優先許可制度
一、許可證的適用範圍
二、許可證的取得
三、加利福尼亞州水權證書的取得
第二節 沿岸權許可制度
一、沿岸權許可制度的基本內容
二、沿岸權許可證的發放(issuing)和執行(enforcing)
三、沿岸權許可制度框架下的合理利用
四、沿岸權許可制度的特點
五、東西部許可證制度的區別
本章小結
第五章 保留水權與生態用水的保護
第一節 保留水權
第二節 對生態用水的非制定法保護
一、公共信托原則的擴張
二、適航性的擴張解釋
三、行使聯邦保留水權(F﹀ederal Reserved Water Rights)
四、通過州憲法的司法解釋為生態用水提供保護
第三節 生態用水的制定法保護
一、通過制定法對傳統水資源分配體系進行修正
二、通過立法直接保護生態價值
三、通過立法間接保護生態價值
本章小結
第六章 美國的水權交易制度
第一節 水權交易的發展
第二節 美國水權交易的形式
一、水權轉換(financing of water conserration measures)
二、通過水銀行租賃(1easing)
三、干旱年份特權(Dry-yearOptions)與優先權放棄協議(Subordination Agreements)
四、用水置換(exchange of water)
五、臨時性再分配(temporary reallocation)
六、退水買賣(sales of effluent)
七、捆綁式買賣(WaterRanches)
第三節 水權交易的程序與政府對水權交易的管理
一、水權交易的程序
二、政府對水權交易的管理
第四節 法學界對水權交易認識
一、支持水權交易的根據
二、反對水權交易的根據
本章小結
第七章 美國的水銀行
第一節 加州水銀行的實施背景
第二節 加州水銀行的內容
一、水權的購買
二、水的輸送
三、水權的分配
四、州水資源部的作用與權限
五、水價
六、水銀行與沿岸權
第三節 水銀行的優點
一、促進了節 水
二、水銀行滿足了市場、經濟和自然資源需求
第四節 水銀行的經驗
一、由州政府進行集中管理的水銀行具有很大的優勢
二、各用水主體並不排斥水銀行
三、實用主義態度
四、水銀行的經濟、環境影響(外部效應)值得重視
五、通過水銀行可以調劑生態用水
六、比較完善的基礎設施是水銀行成功運轉的重要保證
本章小結
第八章 美國水權制度對我國的啟示
第一節 水權概念
一、內容日益豐富的美國水權
二、我國水權理論研究之困境
三、我國的水權交易
四、水權是多種權利的集合體
第二節 水資源的配置手段
一、美國的水資源配置︰私權為主，公法色彩日益濃厚
二、我國水權制度建設︰公法性的淡化
三、私有水權的局限性
四、中國的水資源配置︰行政為主，市場輔之
五、應注重用水習慣在水資源分配中的作用
第三節 私有水權與許可證
一、沿岸權︰信息收集與有限期限
二、先佔優先權︰風險分配
三、許可證︰用水量的核定
第四節 對生態用水的保護
第五節 水權交易
一、交易形式
二、建立類似于水銀行的中間機構以方便水權臨時性流轉
三、水權交易的管理
四、實用主義態度
五、采用私法手段提供公共物品
本章小結
結語
參考文獻
一、中文文獻
二、英文文獻
三、重要英文網站
後記