總序
序 牧羊人與羊的故事
第一輯 權利平等是一切的基礎
李澤厚︰改良不是投降，啟蒙遠未完成
杜絕“因言獲罪”，保護公民的言論表達權
權利平等︰以社會改革為旗幟突破發展瓶頸
越南國會何以否決“夢工程”
七重改造︰讓工會真正為工人代言
慎言群眾
第二輯 公正司法，挺立最後的底線
重建民眾對司法的信任感——當前司法的難題及應對
“防止能動司法變成盲動司法的遮羞布”——一場小規模的司法理念大論戰
第三輯 像學習游泳那樣學習民主
蔡定劍︰民主是一種現代生活
村民自治︰本質是一種直接民主
逐步走向競爭性選拔主要政務官
改革者不妨重溫“蛇口精神”
第四輯 有限政府，有效政府
走出“中央治官，地方治民”舊格局
地方政治家的改革困境和出路
撤銷縣市駐京辦後遺癥怎麼治
唯有打破“社會全能政府”，別無選擇
治療城市政府的“過度管理癥”
公共外交，讓外交走向透明和民主——對話韓方明
第五輯 搞清土地產權，守護私有財產
拆遷房屋，土地怎麼辦——對“國有土地上房屋征收與拆遷補償條例”的建議
城市祖宅的地權是私人的
應立即停止城中村改造擴大化
強迫城市化，出了問題“哭都來不及”
靠什麼讓“政府少花點，百姓多花點”
審計機關到底該放哪
法治觀念下，沒有“灰色收入”這一說
第六輯 經世，濟民
陳志武︰國企需要一場哲學反思
政府涉入市場太深將導致經濟停滯
節制資本，以和平方式改造社會
盡快開啟越來越逼近的制度出口——2009年群體事件全解析
怎麼重建社會
“維穩”新思路︰利益表達制度化，實現長治久安
消除語言軟暴力
怎麼避免“消費拉動”中的陷阱
逐漸淡化“公私二分”，走向社會所有
工資超常增長以補償計劃生育的負面效應
政府對民間集資並非只能消極應對
西部安，則中國寧——專訪全國人大常委、蘭州軍區原司令員李乾元上將
第七輯 文化和“文化力”
還權于民︰徹底打破教育領域的計劃堡壘
什麼是好，什麼是壞？——重建中國大學的價值教育
內部少折騰，外部少干擾
取消等級授職，革除衙門化積弊
辦幾所象牙塔式大學又何妨
職業教育︰最好都讓產業部門來辦
不妨暫停國家人才發展規劃
文化要大繁榮，思想要大解放
究竟怎樣對待中國傳統文化
現代社會應重新認識“文化力”
文化產業如何爭取光明前途
