憲法秩序之變動

憲法秩序之變動
定價:520
NT $ 270 ~ 494
  • 作者:許志雄
  • 出版社:元照出版
  • 出版日期:2010-06-01
  • 語言:繁體中文
  • ISBN10:9862550392
  • ISBN13:9789862550397
  • 裝訂:平裝 / 普通級 / 單色印刷 / 初版
 

內容簡介

  在動盪不已的憲政轉換時期,如何因應世界潮流,建立長治久安的憲政秩序,乃是我國當前最重大的課題。本書從現代實質憲法論出發,透過理論與現實的檢證,開拓通往憲政之路。

  全書收錄二十篇論文,主要分成三部分。「憲法變動的理論」∕闡明制憲權、憲法變遷、國民國家及憲法共同社會等概念,探索憲法生命力的奧妙。「憲政改革的認識與評價」∕基於比較憲法與實務運作的客觀認識,評析我國近年來憲政改革的是非功過。「憲政秩序的理念與現實」∕將攸關憲法秩序成敗的原理與制度,諸如人權、主權、政黨補助、地方自治及教育法制納入考察,探討我國憲法秩序應有或可能的走向。

 

目錄

改訂版序
序 言

第一編 憲法變動的理論
 第一章 憲法的生命力/3
 第二章 制憲權的法理/43
 第三章 憲法變遷 /93
 第四章 憲政轉換時期的認識與抉擇——國家定位與憲法走向的思考/147

第二編 憲政改革的認識與評價
 第一章 第一階段憲政改革的考察/189
 第二章 憲政改造與政治革新/207
 第三章 總統直選的民主效用——兼論中央政府體制的定位與問題/231
 第四章 從比較憲法觀點論「雙首長制」/247
 第五章 九○年代我國憲政改革的問題 /265
 第六章 政黨輪替在我國憲政發展上的意義
——從統治機構論的角度分析/285
 第七章 憲法保障與違憲的憲法規範
——司法院釋字第四九九號解釋評析/303

第三編 憲法秩序的理念與現實
 第一章 人權的「光」與「影」/335
 第二章 主權論的歷史軌跡/355
 第三章 政黨補助的憲法問題/375
 第四章 地方自治權的基本課題/391
 第五章 地方自治的普遍化與國際化/411
 第六章 教育基本法的意義與特質/429
附 錄
國民大會的定位與存廢/451
憲法與司法/461
地方自治∕廢省/471
索 引

 

改訂版序

  本書初版刊行於我國首度政黨輪替不久後,翌年筆者因緣際會成為新政府閣員,得以參與政務的推動,並實際處理諸多有關憲政的工作。政務官生涯長達七年,就一個憲法學者而言,失去不少學術研究的寶貴時間,難免心有所慊;但是有機會親身體驗憲政運作,為理想而奮戰,卻是人生一大快事。誠然,努力的成果往往不能盡如人意,過程甚至經常崎嶇坎坷;而唯其如此,更反襯出生命的意義,以及人格自律的價值。

  由亮處往暗處看,闇黑難辨;由暗處往亮處看,一覽無遺。此一法則用在憲法研究與憲政實踐上,同樣是顛撲不破的道理。經過數年政務歷練後,回頭檢視十年前問世的拙著,除了加深敝帚自珍之感外,更堅定現代實質憲法論的一貫信念。如今重返學界(嚴格講,從未真正離開過),所以不揣譾陋,將本書改版付梓,這是最大的動力。吾人相信,對憲法變動理論的理解、我國憲法秩序變動軌跡的認識、歷次憲改的評價,以及未來憲政的展望,本書殆能提供若干助益。
本次改版作業,承蒙元照出版公司紀副總經理再三敦促,乃能正式啟動,復得力於邱主任琇淩、吳珮蒨小姐、蘇佳秀小姐及其他同仁的精心規劃與編輯,終告順利完成。在此謹致最深的謝意,期盼有幸共同分享收穫的喜悅!

許 志 雄
二○一○年四月三十日
識于蔚嵐山莊

序言

  全球憲法秩序大變動,無疑是二十一世紀前夕最震撼人心的現象。建構立憲主義制度及落實人權保障,成為各國戮力追求的目標。我國無法自外於此一世界潮流,亦從八○年代末葉開始推動憲政改革,以期建立長治久安的憲法秩序。身為憲法研究者,有感於憲法秩序的變動理論與實務之重要性,多年來始終秉持現代實質憲法論的觀點,持續從事有關研究,如今業已累積相當數量的論文,爰予彙集成冊,取名為《憲法秩序之變動》。

  本書收錄二十篇論文,依性質分成三編,而將其中三篇短文列為附錄。第一編「憲法變動的理論」,顧名思義,重點置於抽象理論的探討,不過其問題意識出於我國憲法秩序,所以並未忽略具體問題的觀照。第二編「憲政改革的認識與評價」,以我國近十年來的憲政改革為主要對象,從學理及現實的角度就其是非功過加以檢討。第三編「憲法秩序的理念與現實」,將足以影響憲法秩序的重要原理及制度納入考察,以解明我國憲法秩序應有或可能的走向。各論文均曾先後發表於各學報、雜誌及研討會,寫作當時往往有其特殊情境,茲為存真,除若干勘誤外,儘量保持原文。

  一九九二年拙著《憲法之基礎理論》出版時,曾於序言中引述日本憲法學者清宮四郎的箴言,以「入門容易,大成難」形容憲法學。八年來,在不斷的鑽研過程中,對此前輩的真知灼見,又有更深一層的體認。惟吾人有幸在淡江大學公共行政學系及台灣大學法律學系任教,沉浸於自由民主的學術氛圍中,享受師生與同儕的良性互動,畢竟是人生一大樂事。

  作者受業於恩師李鴻禧教授,一九八一年獲交流協會獎學金赴日進修,復接受東京大學教授蘆部信喜指導。個人於學術研究生涯中,能夠親聆兩位憲法泰斗教誨,深感慶幸。去年六月蘆部老師因病逝世,吾人接獲消息時,簡直不敢相信。因為,之前老師儘管健康情況欠佳,卻仍著述不輟,時有鴻文發表。蘆部老師可以說是為學問「鞠躬盡瘁,死而後已」,留下一個學者的最佳典範。此際,手捧老師的鉅著《憲法制定權力》,緬懷過去種種,不禁興起無限哀思。

  本書付梓,承淡江大學公共行政學系兼任講師、台灣大學國家發展研究所博士班研究生陳佳慧負責排版、校對,淡江大學公共政策研究所研究生趙威寧、日本研究所研究生黃美惠及外甥女徐立安協助校對,在此表達誠摯的謝意。元照出版社及月旦法學雜誌的紀副總經理、林總編輯美惠、張惠東、方林萍、林綠貞、許靜儀……等同仁,不時提供有形無形的助力,使本書能夠順利出版,併此誌謝。

  最後,謹以本書獻給八十高齡的母親,以及伴我走過二十幾年歲月、同甘共苦的牽手——兆英。

許志雄
二○○○年九月九日
於蔚嵐山莊

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