認識聯合國

認識聯合國
定價:450
NT $ 315 ~ 632
  • 作者:琳達‧法蘇羅
  • 原文作者:Linda Fasulo
  • 譯者:龐元媛
  • 出版社:五南
  • 出版日期:2018-06-28
  • 語言:繁體中文
  • ISBN10:9571197629
  • ISBN13:9789571197623
  • 裝訂:平裝 / 376頁 / 25k正 / 14.8 x 21 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
 

內容簡介

  知名新聞記者琳達‧法蘇羅將第二版的內容予以修訂更新,全新出版的第三版,以生動活潑的筆調勾勒出聯合國的全貌,又提供翔實可靠的知識,不時穿插美國與聯合國的外交官、官員與專家的見解與心聲。這本廣受歡迎的好書詳細介紹聯合國體系,也探討恐怖主義、維和行動、氣候變遷、保護責任,以及永續發展等諸多議題。

名人推薦

  這本書會成為從學生到外交官都必讀的聯合國入門聖經,我的案頭上隨時擺著一本。——Joseph S. Nye Jr.,哈佛大學甘迺迪政治學院

  沒有人比作者更懂聯合國的整體及內部運作。對國際事務有興趣的人,絕對不能錯過這本好書。」——Tom Brokaw,NBC新聞

  以活潑的文字傳達權威的資訊,帶你一覽聯合國複雜的機構、行動、歷史、人物,以及最重要的議題。我的學生說這本書是內容紮實的聯合國教科書。」——John Hubbel Weiss,康乃爾大學
 
 

作者介紹

作者簡介

琳達‧法蘇羅(Linda Fasulo)


  琳達‧法蘇羅(Linda Fasulo)是全國公共廣播電台(National Public Radio)派駐聯合國多年的獨立記者。也曾擔任NBC新聞、MSNBC,以及《美國新聞與世界報導》(U.S. News & World Report)的駐聯合國記者。

譯者簡介

龐元媛


  台灣師範大學翻譯研究所畢業,台灣師範大學翻譯研究所、輔仁大學翻譯學研究所聯合專業考試及格,現為專職譯者。譯有《第一探長的最後正義》、《法律,不只是法律:行為與社會事實在法律判決時的角色》、《真想立刻出發(紐約、倫敦、巴黎、羅馬)套書》、《藍鯨誌》、《白蟻之魂》、《時間漩渦》、《獅子與我》、《查理桑莫的走騙人生》、《我繼承了一座莊園》等數十部作品。譯稿賜教:[email protected]
 
 

目錄

導讀
序言
致謝

1 何謂聯合國
2 創始文書
3 祕書長與祕書處
4 全新的世界
5 美國大使
6 安全理事會
7 聯合國大會
8 聯合國村的交際與角力
9 維和行動
10 國際恐怖主義與大規模毀性武器
11 人權與保護責任
12 聯合國經濟及社會理事會與非政府組織
13 救星聯合國
14 新千年的永續發展
15 全球連結
16 氣候變遷
17 各國投票紀錄
18 改革的呼聲
19 算帳結帳
20 參與聯合國難民署的前線工作——一位職員艱辛的第一份任務

附錄
一   一日外交官:模擬聯合國
二   《世界人權宣言》
三   會員國
簡寫解釋
資料來源

 
 



  身為一個在聯合國工作的通訊記者,讓我有機會得以直接接觸世上最受矚目,也是最重要的組織。世上再也找不出另一個地方,可以看見各國的外交人員、官員與專家齊聚一堂,討論當今的重大挑戰;所做的決策還能影響世人長遠的未來,解除國際和平與安全的威脅,提升人權,打擊貧窮與疾病,以及降低國際恐怖主義與大規模毀滅性武器擴散所帶來的風險,這些是聯合國在一年之內能處理的大事。

  在聯合國將一天的決策交付表決之前,先要設定議程,外交官與團隊也要做好準備。爭論多半在很少人看見的幕後上演,公開呈現的是優雅的演出。很多局外人看見優雅的表演就信以為真,不再多想。我寫這本書,是給那些想要知道更多,想了解談判如何形成決策,決策又有多大的機率能帶來持久的影響的人看。書中的內容是根據我個人的觀察,還有聯合國內部人士的經驗談與評論所寫成。

  變動的世界

  世界不斷改變,聯合國也跟著改變。隨著危機的數量激增,聯合國的工作內容也大為增加。在近年爆發的幾個危機,我們經常發現聯合國安理會分裂成兩個陣營;一邊是美國與盟國,另一邊則是俄國與中國,兩邊爭論著怎樣才是最理想的解決之道,最明顯的例子是持續了好幾年的敘利亞內戰。同樣的道理,幾個大國常常聯合呼籲要增加聯合國的維和部隊,也想把人權議題納入維和部隊的工作範圍。聯合國的會員國愈來愈重視人權,認為人權是保障各國國內和平的關鍵,也是聯合國推動社會與經濟發展的關鍵。此外,也有人要求聯合國大幅增加人道救援的次數,救助那些遭受武裝衝突,以及海嘯、飢荒等天災影響的人民。世人愈來愈擔憂國際恐怖主義,以及核武與化學武器擴散的威脅。聯合國對抗恐怖份子的態度比以往積極,也使自己在過程當中成為恐怖攻擊的目標。其他像是氣候變遷之類的全球議題,也逐漸受到世人與聯合國重視。聯合國的總預算也因此迅速攀升。

  新的版本

  很高興耶魯大學出版社能給我機會更新二版的內容,發表全新的第三版。我一展開修訂更新的工作,馬上就發現聯合國內外的世界,從二〇〇九年到現在不過短短數年,改變卻是如此之大,我不得不重新思考許多章節,也撰寫新的章節,探討新的國際政治局勢、人道援助、永續的社會與經濟發展,以及聯合國在世界各國居中協調,制訂規範的重要性。我為了寫書做功課,又多訪問了幾位聯合國內部人士,每一位對於聯合國都有不同的認識與體會。希望新增的這些聲音,能帶給這本書更多元的視野,更豐富的知識,以及更深層的見解。

  儘管聯合國內外的世界變遷甚劇,聯合國仍然是世界主要的多邊論壇,也是協調各國處理共同問題的平台。這本書從不同主題切入,剖析聯合國的運作方式,包括聯合國的組織架構、指導原則以及主要職能。書中首先介紹聯合國的歷史沿革,緊接著是聯合國的執行長,也就是聯合國祕書長,接著探討新的全球政治情勢。後續的章節主題分別是美國駐聯合國大使,聯合國最著名的「主要機構」,包括安理會,還有安理會的維和行動,以及聯合國大會。然後帶領讀者到聯合國村展開非正式參訪,一窺世界各國外交官所居住的紐約市的小小角落。此外,有幾個章節則是探討全球議題,例如國際恐怖主義、核武擴增、人權、國家保護責任以及氣候變遷。其他章節則是聚焦在聯合國眾多的機關與計畫,涵蓋社會與經濟發展、災民救助、消滅疾病,減少毒品交易等各種領域的工作。最後的幾個章節則是探討聯合國的改革與財務的現況,尾聲是一位聯合國內部人士回憶剛開始在聯合國工作的經歷。當時的他要照料幾千名的越南「海上難民」,亦即在一九七〇年代越南赤化之後,逃離家鄉的越南人民。

  面臨迅速又猛烈的變遷,我們必須思考,一個七十年前成立的國際組織,置身在七十年後截然不同的世界,要如何繼續發揮效能,符合現代的需求,更不用說還必須順應未來的趨勢。這是聯合國所面臨最大的挑戰,也是聯合國各單位的官員、會員國的外交官,以及許多從旁監督觀察聯合國的專家們,對聯合國的共同要求。大多數人相信聯合國有能力匡正自身缺失,克服新時代的挑戰,但當然也有人不這麼想。希望讀者看完這本書,能對聯合國的現狀與未來展望有一些想法。
 
 

內容連載

第六章 安全理事會

為保證聯合國行動迅速有效起見,各會員國將維持國際和平及安全之主要責任,授予安全理事會,並同意安全理事會於履行此項責任下之職務時,即係代表各會員國。——《聯合國憲章》

安全理事會(安理會)是聯合國的執行單位,負責預防及終止國與國之間,有時甚至是一國之內的武裝衝突,以創造更安全穩定的世界。安理會有權調查任何可能影響到國際的衝突或糾紛,也有權做出能影響各國政府命運的決策、組織維和行動、設置法庭審判戰爭罪的被告、對倒行逆施的政府實施經濟制裁;在最嚴重的情況,還可促請會員國對某國採取制裁行動。在聯合國的主要機關當中,只有安理會的決議對會員國有強制力;也就是說,會員國無權選擇接不接受,或是要不要執行安理會的決議。

安理會大權在握,也因此越來越受歡迎,因為每當國際爆發重大危機,安理會就是行動的中心。冷戰結束後,東方與西方的關係開始融冰,安理會的活躍程度大為增加,也更願意拓展觸角。安理會正式會議與非正式協商的次數,這些年來起伏不定,一九八八年有一百一十七次、二〇〇二年有五百三十二次,一直到二〇一二年則有三百七十三次。

積極任事的安理會

安理會從一九八八年至今一路演進,這是愛德華‧拉克特別強調的重點。幾年來他身兼潘基文祕書長的特別顧問,以及聯合國助理祕書長。對安理會瞭若指掌的他說,「很多人忘記安理會這些年來改變了多少,有人說一九四五年成立的安理會已經不合時宜,但觀察安理會從一九九〇年代中期到現在的運作方法,就會發現確實有所改變,變得較為開放。」現在的安理會比較願意邀請非會員國的人士前來演說,也比較願意徵詢聯合國的官員與單位的建議。安理會的成員有時也會參訪維和部隊或聯合國其他行動。「安理會是一個懂得互動的機構,」拉克說,「並非只高高端坐在奧林帕斯山上。」
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