人民幣的國際化:制度演進與展望

人民幣的國際化:制度演進與展望
定價:500
NT $ 210 ~ 450
  • 作者:蔡穎義
  • 出版社:大億出版
  • 出版日期:2018-10-23
  • 語言:繁體中文
  • ISBN10:9869463436
  • ISBN13:9789869463430
  • 裝訂:平裝 / 280頁 / 17 x 23 cm / 普通級 / 雙色印刷 / 初版
 

內容簡介

  國際收支是一國所有對外經濟活動的集中體現,透過觀察分析中國國際收支規模和結構變化,可以直觀的瞭解中國對外貿易、資本流動的發展狀況,進而反應出國際貿易格局的巨變,更可以解釋人民幣國際化的必要性、合理性。在人民幣國際化過程中,挑戰與機遇必定會同時存在,這就要求中國要提高宏觀審慎的管理能力,深度參與全球貿易市場,為人民幣國際化提供堅實的基礎,提高抗風險能力,確保人民幣國際化穩健推進,最終在國際範圍內被廣泛信任和接受。當前人民幣國際化已經步入緩慢的發展階段,未來可以開拓哪些新的領域,採取哪些新的舉措,進一步深化人民幣國際化進程,是考驗的難題。因此重點應當是在風險可控情形下,尊重離岸金融市場發展的客觀規律基礎上,向全球推動人民幣國際化的深入發展。

本書特色    

  從中國對外經濟活動的角度,以管理制度演進為重點,勾勒出一幅涵蓋貿易、資本流動四十年發展變化,瞭解人民幣匯率機制面臨的新挑戰,以及深入理解人民幣國際化的未來發展。

好評推薦

  本書主要探討人民幣國際化的源起、進程中的特殊制度安排,以及2018年中美貿易摩擦引發人民幣國際化的挑戰。作者從貨物貿易成長分析出發,檢視中國國際收支沿革與外匯管理制度演進,深入分析人民幣邁向國際化的基礎。本書獨具的特色為人民幣國際化的「特殊制度安排」歷程,這些討論不僅幫助讀者理解中國式特色社會主義的發展思維,同時也為政策制定者提供施政參酌的重要範例。面對‘後中美貿易摩擦’的世界經濟新格局,及人民幣愈趨國際化,台灣金融產業如何融入此一變局,本書頗具參考價值。--台北外匯市場發展基金會 董事長 周阿定

  2016年10月1日起國際貨幣基金特別提款權(SDR)貨幣從原僅包括美元、歐元、日圓及英鎊四種貨幣,加入新增的人民幣,共計五種貨幣,此時點即為國際上確認人民幣為國際貨幣的里程碑。各幣別獲SDR分配量比率係依(一)各該貨幣發行國出口相對比重(共佔50%)及(二)各該幣發行供作他國之貨幣儲備金、各該貨幣外匯市場交易量及各該貨幣金融商品發行額供他國執有之比重(共佔50%)。蔡教授畫龍點睛以該日為本書大陸人民幣國際化的里程碑,分析該日前後中國貿易及金融改革進程、影響及未來發展展望,使本書讀者很快就能掌握全書重點,實為不可多得的好書。--永豐金融控股(股)公司 最高顧問 邱正雄
 
 

作者介紹

作者簡介

蔡穎義


  現職: 國立高雄大學應用經濟學系教授

  經歷:
  1.亞洲開發銀行(東京)研究院客員研究員
  2.英國劍橋大學發展研究中心訪問學人
  3.傅爾布萊特美國研究暑期研究中心訪問學人

  研究主題暨領域:
  1.產業變遷,金融發展      (發展經濟)
  2.制度安排,經濟改革      (中國經濟)
  3.經營模式,技術創新      (策略管理)

 
 

目錄

推薦序    玉山銀行董事長    曾國烈
作者序

第一章   總  論
經濟增長
改革開放的內容
強化產業結構
匯率政策
外匯管理體制改革
本書探討的主要內容

第二章   中國的國際收支管理與匯率制度的演進和發展
國際收支的演進及特徵
國際收支管理的制度變化
國際收支管理制度改革的源起
人民幣匯率制度演進及其影響
國際收支與匯率管理面臨的新挑戰

第三章   人民幣國際化的制度安排與挑戰
全球流動性週期、國際貨幣體系改革和人民幣國際化
推進人民幣國際化的政策架構
推進人民幣國際化的基礎設施
趨勢展望
未來挑戰

第四章   中國外匯儲備管理:外向型基金與離岸金融市場
中國對外直接投資使用人民幣逐步浮現
中國外向型基金的設立
中國外向型基金成立的背景
外向型基金的運作方式
外向型基金的作用、優勢和面臨的挑戰
外向型基金的侷限和人民幣國際化路徑
離岸金融市場的發展
人民幣離岸金融市場發展的法規架構
人民幣離岸金融市場發展的制約因素
人民幣離岸金融市場發展的突破與展望

第五章   人民幣國際化的前景
中國經濟穩定發展,為人民幣國際化提供保障
中國持續改革開放,有助於人民幣國際化
「一帶一路」倡議對人民幣國際化的影響
加入SDR為人民幣國際化注入新動力
推動人民幣在大宗商品交易的計價功能
擴大參與全球市場,重塑中國經濟格局
人民幣國際化的機遇和挑戰

結語
參考書目與文獻
 

作者序

  1980年代初,當時日本工業產能開始逐步超過美國,日本對美國的貿易順差達到370億美元,強勁的製造業競爭力被美國視為導致其國內工作機會減少與美國對外貿易逆差的主要原因。在美國的主導下,英國、法國、西德與日本,於1985年9月22日簽署《廣場協議》,五國政府聯合干預外匯市場,誘導美元對主要貨幣的匯率貶值,以解決美國巨額貿易赤字問題。《廣場協議》之後,日圓升值減少了日本對於美國的貿易順差。為了應對日元升值帶來的出口壓力,以及美國不斷發起的貿易戰,日本積極提振內需,並且採取了寬鬆的貨幣政策和積極的財政政策,其結果造成了日元急劇升值、日本實體經濟外移、外國資本湧入等一系列問題,進而發生資產泡沫,最後導致經濟崩潰。
    
  相似的經驗在1990年代初的台灣也曾經發生,美國針對台灣對美國逐年呈現貿易順差的不平衡狀態也感到不安,遂以其國內法「特別301條款」,啟動貿易調查,要求台灣提供更加完善的智慧財產權制度與具體措施來保護美國出口的商品。其結果導致了一連串台幣升值、產業外移、信用卡卡債、問題金融機構與不動產價格攀升的經濟難題。
    
  在2018年初之前,中國經濟快速成長的表現吸引重要全球金融機構、國際金融組織,以及諸多投資者構對於中國經濟崛起歷程以及未來發展的關注。然而,近年來,中國對美國的貿易順差達3750億美元,這樣的規模與發展,不難理解為什麼自從2018年第二季以來中美間貿易衝突的快速激化。這樣的發展,警醒人們針對這新千禧年以來的世界經濟亮點,暫時擱置稱羨推崇的態度,改以審慎的視角,重新看待中國在近年內推出「絲綢之路經濟帶」與「21世紀海上絲綢之路」的「一帶一路」重要政策倡議,與各項深化金融市場改革與開放的步驟及措施以達成「人民幣的國際化」目標。

  本書寫作的主題是探索人民幣為什麼能夠在進入世界貿易組織之後的十數年內躋身國際準備貨幣。討論的內容主要是以中國發展的經驗為基礎,回顧中國自從1978年改革開放以來的歷程、政策設計與發展策略以至於經濟高度成長後不能夠迴避的諸多挑戰。

  筆者認為,中國在1949年以後強調經濟的快速發展,為了達成此一「超英趕美」目標,便透過行政干預手段,集中生產要素資源,進行政策安排與分配。對照台灣在經濟發展早期的1960年代,類似經驗也曾出現,只是隨著產業結構的變遷,企業自主性逐漸提高,經營者面對股東問責的要求,難以繼續再依政策需求而進行生產安排。
    
  儘管全球性經貿組織、多邊機構與學術單位針對中國經濟發展的可持續性課題積極探討與論證,一個重要的里程碑確立了人民幣做為國際準備貨幣的地位,也無疑的肯定中國在世界經濟的角色。2016年國際貨幣基金組織 (International Monetary Fund, IMF) 宣布將人民幣加入特別提款權(Special Drawing Rights, SDR)的貨幣籃子。其後,IMF 在2017年3月首次公佈人民幣外匯儲備的規模,截至2017年第三季的規模已經達到1.08兆美元。
    
  針對這一快速發展的過程,筆者在撰寫本書的過程中嘗試探討下列幾個重要問題和回應這些課題的可能答案:

  首先、對照世界上其他主要通貨,諸如:英鎊、美元、歐元與日幣,人民幣快速崛起的背景和原因何在? 人民幣與其它主要通貨在全球經濟貿易活動發展過程中所經歷的角色變革與本質差異又是如何?

  其次、在國際貨幣基金組織公告人民幣作為外匯儲備規模以後,中國如何面對人民幣在尚未全面可兌換條件下的必須承擔的「大國責任」?

  再者、面對國內實體經濟的快速成長,中國的貨幣監管機構如何兼顧金融體系有效發揮資金中介的功能以及「人民幣的國際化」推動? 換言之,中國政府為了達成前述政策目標所採取「特殊的制度安排」內容如何?政策形成的思想路徑與程序又是如何建構?

  最後、在改革開放四十年之際,面對美國挑起的雙邊貿易衝突,鄰近國家與地區在此詭譎局勢下如何有效的參與中國自2010年以來積極推動的「走出去」發展策略,尤其是「一帶一路」倡議與「人民幣國際化」目標?
    
  本書的寫作,並非緣起於筆者為了出版專論而進行的一項工作,而是筆者嘗試彙整二十年來對於中國經濟發展歷程付出關注的知識積累。過程中,筆者在不同階段對於國際構面與國內層次核心課題的掌握,分別獲得北京大學林毅夫、國際貨幣基金組織貨幣及資本市場局何東、國際貨幣基金組織亞太局曾頌華、新加玻國立大學段錦泉院士、永豐銀行陳嘉賢、中國金融學會夏斌、花旗銀行香港劉利剛、西班牙對外發展銀行夏樂、寰宇財務顧問公司俞濟群與大億出版公司王孝平等諸位女士先生們的啟發與指導,特別申謝於此。
    
  很重要的一個歷程是作者前在中央研究院人文社會科學研究中心短期訪問期間,得到瞿宛文女士的協助與鼓勵;同時,特別感謝曾國烈先生在筆者需要討論之際,總是撥冗耐心聆聽並且給予積極建議,這樣的過程自然也擴展了本書寫作的政策視野。
    
  此外,本書在「人民幣國際化」關鍵詞搜尋下所能夠發揮的貢獻,多數得益於中國人民大學國際貨幣研究所涂永紅,謝懷筑,范希文與高潔,以及魏本華與白宗宸、胡鑫、劉付云、孟舒晨諸位學者專家們費心準備的基礎文稿與數據資料;而筆者在台灣金融機構服務的前輩與同事們,則是推動本書出版的主要動力,允宜申謝在此。
 

內容連載

國際收支是一國所有對外經濟活動的集中體現,透過觀察分析中國國際收支規模和結構變化,可以直觀的瞭解中國對外貿易、資本流動的發展狀況,進而反應出國際貿易格局的巨變,更可以解釋人民幣國際化的必要性、合理性。檢視中國自改革開放以來的經濟成長歷程,依據世界銀行發布的《世界發展報告1997》資料顯示,1980-1995年間中國國民生產毛額 (GDP)和人均國民生產毛額年增率分別為11.1%及8.2%,較同期世界平均值的年增率高出6.5%。其後,自中國加入世界貿易組織(WTO)以來,2000-2017年間中國國民生產毛額 (GDP) 平均的年增率仍維持9.3%,相較於美國與主要工業國家(OECD)的平均值3.6%,這樣的發展態勢,使得世界銀行、國際貨幣基金組織、經濟合作發展組織等國際機構認為中國經濟在21世紀可能成為全世界最大經濟體。
 
確實,自1997年以來,截至2017年為止,世界主要國家的國民生產毛額總值(GDP),按當年人民幣兌美金的平均匯率計算,中國(12兆146億美元)、美國(19兆3,906億美元)、日本(4兆8,721億美元)、德國 (3兆6,848億美元)、法國 (2兆5,836億美元)、英國(2兆5,245億美元)和義大利(1兆9,739億美元)。對照東南亞國協(ASEAN)成員國的國民生產毛額總值,按當年人民幣兌美金的平均匯率計算,中國的經濟體量規模明顯高於東南亞國協成員國的總值2,762億美元。
 
另外,依據世界銀行發布的《世界發展報告1997》資料顯示1980-1995年間中國國民生產毛額總值和每人平均國民生產毛額成長率皆比同期的新加坡、韓國、台灣、馬來西亞和印尼皆高出1.9%至3.5%。 農業、工業與服務業的年平均增長率分別為5.4%、13.4%和12.4%,明顯的超越開發中國家、已開發國家和世界的平均水準
 
中國經濟能全面融入世界經濟體系必須歸功於推動改革開放,而且充分利用自身的資源與人力優勢,在國際分工價值鏈得到合理定位,獲得巨大的比較利益。經過四十年努力,中國國際收支的規模呈現從小變大、結構不斷優化、持續吸引外資、外匯儲備充足。從一個貧弱的經濟小國轉變成為世界第二大經濟體、最大貿易國、第三大對外投資國,經濟發展受到舉世矚目的成就;而且創造了連續四十年經濟高速增長、無重大危機,為人民幣的國際化奠定了基礎。
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