兩岸公共事務筆記：以筆為戈，為兩岸議題注入強心劑

　　＊何謂公共事務？生活即政治？政府的決定，對人民生活的影響！
　　＊打房打七吋，奢侈稅是否可正名為「暴利稅」？
　　＊廣州市基礎建設計畫，對臺灣的五個借鏡是什麼？
　　＊承認「九二共識」，合作「一帶一路」，對臺灣經濟是否有救？

　　＊其他重要及精彩議題：都更、綠色經濟、先進製造業、臺灣FTA總體戰略思維、上海自貿區2.0的啟示、借鏡香港十大角色、振興觀光、食品安全、智慧城市、低碳經濟……等。

　　《兩岸公共事務筆記》為作者多年閱讀國內外公共治理有關書籍，例如：工業4.0、食品安全、城市群發展和產業規劃等，加上觀察兩岸時勢、議題及問題而整理的心得。作者自2011年起，在中國時報、聯合報、工商時報、旺報、蘋果日報、南方生活報和臺灣公論報發表評論的文章集結成書。分為三篇：〈臺灣篇〉、〈中國大陸港澳篇〉與〈兩岸篇〉，均與公共事務議題有關，可作為相關大專院校公共行政、公共政策、行政管理與公共事務管理系所輔助教材。
 

作者簡介

鄭博文

　　學歷
　　國立中山大學企業管理研究所博士

　　現職
　　國立屏東大學不動產經營學系副教授

　　經歷
　　高雄市政府研考會組員
　　澎湖縣政府計劃室主任
　　澎湖縣公共車船管理處處長
　　高雄市政府研考會研究員
　　國立屏東商專講師兼實習組組長
　　國立屏東商業技術學院副教授兼進修部主任
　　國立屏東商業技術學院副教授兼不動產經營系系主任
　　國立屏東大學副教授
 

３、撐兩年，建商又是一尾活龍？

立院通過奢侈稅立法，凡二年內轉手的非自住房屋及空地，將被課予10%-15%的稅額，房地產不正常的漲風可望受到抑制，房價也有機會向下調降。某外商房地產公司負責人日前表示，依奢侈稅規定，只要持有人能撐過兩年，業者又可回復「一尾活龍」。看來，奢侈稅課稅限在二年內交易的規定委實太寬鬆些，如果能將課稅期限延長為五年，如此方能讓炒房客、建商持有機會成本及風險提高，並盡可能將多餘房屋釋出，在房屋供給量增加下，價格才能更進一步往下調降，民眾也才有機會買到合理價格的住家。

政府這一波打房行動告一段落後，房價會不會再往上漲？個人認為，如果奢侈稅是以兩年內的交易來課稅，大限一經解禁，炒房客、建商、仲介等當然會再伺機而動，房價自有可能再掀起一股漲風。另外要提醒政府的是，在後ECFA時代，兩岸經濟交流會更加密切，大陸人士來臺投資置產，會是下一波影響臺灣房地產價格重要因素，因此政府有關部門應及早提出對付大陸惡名在外的「溫州炒房團」的因應之道，建議不妨參考北京市人民政府的「京版十五條」中的限購，規定未設籍臺灣的大陸人士，不能購買臺灣的房地產，或是購買的在五年內有交易行為就課奢侈稅，如此方可建立大陸炒房客的「防火牆」，以確保臺灣房地產價格的穩定。

4月13日相關社運團體在「帝寶」抗爭的訴求，是民眾想要有一個價格合理的家，但目前住宅供應幾乎全部操之在建商、財團之手，民眾想要合理價格的家，幾乎不可能存在，臺北市長郝龍斌去年競選連任時，曾一度炒熱社會住宅議題，日前郝市長至香港、新加坡考察「公屋」與「公房」政策，讓民眾重燃政府要提供平價住宅的希望。

兩蔣時代，民眾可以買到平價住宅，也因為有政府供應房屋，民眾有了另外的選擇，就不至於被建商財團予取予求。誠摯的希望馬總統領導的政府，千萬不要拘泥於過去國宅新建效率、效能不彰印象，勇敢引進「公私合夥關係」的新制度，來推動興建國民住宅；當市場有另一股制衡力量，建商、代銷商才不會對房價為所欲為，房價才能維持穩定，而房仲業也就不容易趁虛而入了。

（2011年4月16日 中國時報）