農村社會經濟發展的變遷：山東省陵縣邊臨鎮調研

前言
一 研究背景
二 本書構成
第一章 邊臨鎮自然地理、人口與經濟發展等基本概況
第一節 基本概況及歷史沿革
第二節 自然條件
第三節 農用土地、人口與勞動力分布狀況
第四節 經濟發展總體概況
第二章 邊臨鎮農業經濟發展狀況
第一節 農業經濟發展路徑的變遷
第二節 農村經濟收入與農民凈收入
第三節 畜牧業發展與大棚生產狀況
第三章 邊臨鎮工業經濟發展狀況
第一節 鄉鎮企業改制與民營經濟發展的「四大工程」
第二節 工業發展道路與工業發展主線
第三節 木業加工業為主導的個體私營經濟
第四節 招商引資
第五節 工業經濟發展的績效
第四章 邊臨鎮公共基礎設施建設
第一節 農田水利基本建設
第二節 公共交通和道路建設
第三節 農村公共事業建設
第五章 邊臨鎮文化教育事業
第一節 教育投入與普及義務教育
第二節 教育工作的規范化管理
第三節 邊臨鎮的「兩基」工作成果
附錄 邊臨鎮五處中心小學簡介與規划
第六章 邊臨鎮民政工作與計划生育狀況
第一節 民政工作與減負創收
第二節 計划生育工作狀況
第三節 婦聯工作狀況
第七章 邊臨鎮政府機構改革
第一節 精兵簡政與輪崗分流
第二節 鄉鎮事業單位機構改革
第三節 政府機構改革和人員分流方案的深化
第八章 邊臨鎮財稅改革與管理
第一節 「三取消、兩調整、一改革」的農村稅費改革
第二節 農業稅的取消
第三節 農村財務的「雙代管」管理
第四節 鄉鎮政府的財政收支管理
第九章 邊臨鎮的小城鎮建設
第一節 村鎮建設與城鎮建設
第二節 「中心鎮」建設的總體規划與成就
第三節 以現代化中心城鎮為目標的小城鎮建設
附錄 邊臨鎮2000—2010年中心鎮建設發展目標
第十章 邊臨鎮的新農村建設
第一節 小康村建設的總體目標與實施步驟
第二節 小康村建設的重點示范村簡介
第三節 新農村建設的措施與嘗試
第十一章 新農村建設的典型村——仁義店
第一節 跨越十五年的暢聊
第二節 仁義店的概況
第三節 仁義店的新農村建設狀況
第四節 仁義店的發展和轉型
第十二章 邊臨鎮村民代表會議制度的建設
第一節 村民代表會議制度建設的部署
第二節 典型村村民代表會議制度建設的基本情況
第三節 村「兩委」換豈選舉及其成效、問題
第十三章 邊臨鎮農村社會穩定的維護
第一節 妥善解決信訪問題
第二節 維護農村穩定的「123」工程
第三節 打造「平安邊臨鎮」
第十四章 農民入戶問卷調查報告及專題研究
一 農民入戶調查問卷簡要說明
二 農民入戶調查結果報告
三 專題研究:我國農村勞動力轉移的「推出效應」分析
農戶生活狀況調查表
後記

中國社會科學院在2006年正式啟動了中國國情調研項目。該項目為期3年，將於2008年結束。經濟學部負責該項目的調研分為企業、鄉鎮和村庄3個部分，經濟研究所負責具體組織其中鄉鎮調研的任務，經濟學部中的各個研究所都有參與。鄉鎮調研計划在全國范圍內選擇30個鄉村進行，每年10個，在3年內全部完成。

鄉鎮作為我國最基層的政府機構和行政區划，在我國社會經濟發展中，特別是在城鎮化和社會主義新農村建設中起着非常重要的作用，擔負着艱巨的任務。通過個案調查，解剖麻雀，管窺蠡測，能夠真正掌握鄉鎮層次的真實情況。鄉鎮調研可為黨和政府在新的歷史階段貫徹城鄉統籌發展，實施工業反哺農業、城市支持鄉村，建設社會主義新農村提供詳細具體的情況和建設性意見，同時達到培養人才，鍛煉隊伍，推進理論創新和對國情的認識，提高科研人員理論聯系實際能力和實事求是學風之目的。我們組織科研力量，經過反復討論，制定了終結調研提綱。在調研提綱中，規定了必須調查的內容和自選調查的內容。必須調查的內容主要有鄉鎮基本經濟發展情況、政府職能變化情況、社會和治安情況三大部分。自選調查內容主要是指根據課題研究需要和客觀條件可能進行的各類專題調查。同時，調研提綱還附錄了基本統計表。每個調研課題可以參照各自調研對象的具體情況，盡可能多地完成和滿足統計表所規定的要求。

每個調研的鄉鎮為一個課題組。對於鄉鎮調研對象的選擇，我們沒有特別指定地點。最終確定的調研對象完全是由課題組自己決定的。現在看來，由課題組自行選取調研對象好處很多。第一，所調研的鄉鎮大都是自己工作或生活過的地方，有的還是自己的家鄉。這樣無形之中節約了人力和財力，降低了調研成本。同時又能夠在規定的期限之內，用最經濟的支出，完成所抽象的任務。第二，在自己熟悉的地方調研，能夠很快地深入下去，同當地的父老鄉親打成一片、融為一體。通過相互間無拘束和無顧忌的交流，能夠較快地獲得真實的第一手材料，為最終調研成果的形成打下良好的基礎。第三，便於同當地的有關部門、有關機構和有效人員加強聯系，建立互惠共贏的合作關系。還可以在他們的支持和協助下，利用雙方各自的優勢，共同開展對當地社會經濟發展狀況的研究。

第一批的鄉鎮調研活動已經結束，第二批和第三批的調研將如期進行。在第一批鄉鎮調研成果即將付梓之際，我們要感謝經濟學部和院科研局的具體安排落實。同時感謝調研當地的干部和群眾，沒有他們的鼎力支持和坦誠相助，要想在較短時間內又好又快地完成調研任務幾乎沒有可能。最后要感謝中國社會科學出版社的領導和編輯人員，沒有他們高效和辛勤的勞動，我們所完成的鄉鎮調研成果就很難用最快的速度以饗讀者。