人民幣跨境計價結算︰問題與思路

第一章 在對外經貿中人民幣計價結算的現狀及政策思路
第一節 人民幣國際計價結算的理論研究
第二節 在對外經貿中推進人民幣計價結算的必要性和可行性
第三節 在對外經貿中人民幣計價結算的現狀和特點
第四節 現階段人民幣計價結算面臨的問題
第五節 在對外經貿中推進人民幣計價結算的思路
第二章 以銀行為視角的人民幣計價結算問題研究
第一節 關于人民幣計價結算的歷史回顧
第二節 在對外經貿中人民幣計價結算的情況
第三節 人民幣境外流通情況和使用範圍
第四節 人民幣境外流通規模
第五節 關于影響人民幣計價結算因素的簡要分析
第六節 在對外經貿中推進人民幣計價結算的利弊分析
第七節 人民幣境外流通的利弊分析
第八節 在對外經貿中推進人民幣計價結算的政策準備
第三章 在香港特別行政區和澳門特別行政區推進人民幣計價結算相關問題的研究
第一節 提出以人民幣進行計價結算的構想
第二節 人民幣在港澳地區流通情況
第三節 在對外經貿中人民幣作為計價結算貨幣的理論分析
第四節 在中國內地對港澳經貿中人民幣計價結算的現狀
第五節 在對外經貿中影響人民幣計價結算的現實因素
第六節 在對外經貿中積極推進人民幣計價結算
第四章 在湄公河次區域推進人民幣計價結算問題的研究
第一節 在湄公河次區域人民幣計價結算的現狀
第二節 在湄公河次區域人民幣計價結算問題的難點
第三節 在湄公河次區域推進人民幣計價結算的措施及建議
第五章 在對越經貿中推進人民幣計價結算的問題及思路
第一節 在中國對越經貿中人民幣計價結算的現狀
第二節 在對越經貿中制約人民幣計價結算職能發揮的因素
第三節 在對越經貿中推進人民幣計價結算的可行性分析
第四節 關于在對越經貿中推進人民幣計價結算的創新思考
第六章 在中亞和南亞國家（地區）推進人民幣計價結算問題的研究
第一節 在中亞和南亞周邊國家（地區）推進人民幣計價結算的現狀
第二節 中國在中亞和南亞國家（地區）推進人民幣計價結算的影響因素
第三節 在對外經貿中人民幣計價結算職能發揮的利弊分析
第四節 人民幣貨幣職能發揮的路徑選擇
第五節 在中國西北地區周邊國家（地區）推進人民幣職能發揮的政策建議
第七章 在對俄經貿中推進人民幣計價結算情況的調查
第一節 在對俄經貿中人民幣計價結算和流通現狀
第二節 在對俄經貿中影響人民幣計價結算深入開展的主要原因
第三節 在對俄經貿中推進人民幣計價結算的政策建議
第八章 在對朝貿易中人民幣計價結算情況的估算調查
第一節 對朝貿易和人民幣結算流通現狀
第二節 在對朝貿易中推進人民幣計價結算的政策建議
第九章 在對蒙經貿中推進人民幣計價結算情況的研究報告
第十章 在對台經貿中推進人民幣計價結算相關問題的研究
第十一章 在一般貿易中人民幣計價結算有關問題的研究
第十二章 在對外經貿中拓展銀聯卡境外使用問題研究
第十三章 人民幣跨境計價結算的風險評估
第十四章 主要國際貨幣國際化進程的回顧與啟示
參考文獻
後記

近年來，隨著中國經濟的快速發展和人民幣匯率穩步走強，人民幣在周邊國家（地區）逐步受到重視，人民幣開始走向境外，在一定程度上發揮國際結算的作用，並充當外匯儲備貨幣。中國在對外經貿活動中使用人民幣計價結算涉及外匯管理、對外經濟交流合作、貨幣政策調控、人民幣自由兌換乃至行使國際價值尺度、支付手段和儲藏手段等一系列問題，是隨著中國的經濟發展和對外開放達到一個新階段而產生的全新課題。就中國自身而言，如何從對外交往中的計價結算人手，由“自發”到“自覺”地使人民幣在對外交往中更好地行使各種貨幣職能，已成為當前提高開放型經濟水平、促進經濟又好又快發展需要思考研究的理論和現實問題。

2005年7月21日，中國開始進一步深化人民幣匯率形成機制改革，實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節的、有管理的浮動匯率制，市場在配置資源中的作用進一步提高。為鞏固和加強匯率形成的市場機制，國家加快外匯管理體制改革，更大程度地允許企業自主保留和使用外匯，逐步放開企業開立外匯賬戶及其匯兌限制。同時，建立健全合格境外機構投資者（QFII）和合格境內機構投資者（QDII）制度，簡化企業“走出去”用匯審批，探索建立健全跨境資金流出入均衡管理體制機制，為人民幣資本賬戶可兌換積極創造條件。外匯管理體制的改革有力地促進了中國外向型經濟的發展，2007年中國進出口總額接近2.2萬億美元，躍居世界第三位，外商來華直接投資達到1384億美元（國際收支統計口徑）。

隨著涉外經濟的快速發展，中國企業的國際競爭力也穩步增強，一些企業在貿易談判中的主導性提高，面對人民幣匯率波動和穩中趨升的形勢，企業要求用人民幣進行國際貿易結算、降低經營中貨幣錯配風險的呼聲增強。為適應經濟金融發展的需要、拓展人民幣貨幣職能作用做好理論研究準備，2007年初國家外匯管理局確定將“人民幣在對外交往中計價結算問題”作為重點研究課題，由我牽頭國家外匯管理局國際收支司，並從總局各司和部分分局抽調人員組成課題組。我有幸與課題組的同志自始至終地參與了整個調研論證和寫作的 過程，課題組經過多次調研，反復討論，于2008年5月完成全部稿件。

2008年下半年以來美國次貸危機愈演愈烈，最終演變成全球性的金融危機。國際金融市場劇烈動蕩，美元、歐元、日元等國際主要貨幣的匯率大起大落，石油、鐵礦石等大宗原材料的價格暴漲暴跌，中國企業發展涉外經濟的匯率風險、市場風險等進一步顯現。2008年12月國務院提出對廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和雲南與東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點。以貿易結算為基礎的人民幣區域化課題將進入實踐階段，它表明人民幣貿易結算的課題反映了經濟金融發展的客觀需要，同時也是中國提升開放型經濟水平的必由之路。

本書由國家外匯管理局國際收支司和有關分局及中國外匯交易中心有關人員共同承擔完成。第一章介紹了人民幣計價結算問題的現狀及其政策思路。在對外經貿往來中，人民幣發揮計價與結算職能是人民幣走向國際化的基礎。該章對人民幣計價結算的理論、開展人民幣結算的必要性和可行性、推進人民幣結算相關措施等，進行了系統分析。第二章從銀行視角研究人民幣在對外經貿中的計價結算問題。回顧了人民幣計價結算的歷史，具體闡述了人民幣境外流通情況、流通渠道和規模，分析了境外流通的利弊因素，提出銀行在人民幣結算中的政策準備。第三章至第十章介紹了人民幣在周邊國家（地區）對外經貿中的計價結算問題，分別是港澳地區、湄公河次區域、越南、中亞和南亞地區、俄羅斯、朝鮮、蒙古以及中國台灣等貿易對手國家和地區，並就各地區存在的相關問題進行了探討。第十一章從一般貿易角度探討人民幣計價結算問題。分析了一般貿易推行人民幣計價結算面臨的各種問題，提出疏通人民幣計價結算瓶頸的政策措施。第十二章從銀行卡角度，分析對外經貿中拓展人民幣境外使用問題。第十三章對人民幣計價結算進行了風險評估。第十四章回顧了主要國際貨幣——英鎊、美元、日元和德國馬克的國際化進程。

由于參加寫作的人員大多都處在外匯管理工作的第一線，大家都是利用工作閑暇進行斷斷續續的寫作，在理論性、規範性研究上難免有不足，敬請讀者批評指正。

李東榮
2008年12月29日