基於價值工程理念的城市系統節約問題研究

研究對象為具體的產品或服務的價值工程，由於應用領域具有單一性，其功能、成本是確定的，也就是說該產品或服務的功能、成本數據具有唯一性，因此價值的計量也是較為容易的。而城市系統則有其特殊性，由於城市是一個大概念，按照城市人口規模的大小，它可以分為超大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城市；按照經濟發展水平，城市可以分為發達城市和欠發達城市；按照地理位置還可以分為東南沿海城市、中部城市和西部城市；按照其功能特征又可分為港口城市、工業城市、旅游城市、商貿城市等。就城市系統而言，每個具體城市的成本、功能都是不同的，因此城市價值也是不同的。本書的研究，有特定的研究對象，但這些研究對象是一個集合概念。例如，對城市產業結構調整的研究，雖然研究對象為城市系統內的產業結構，但並不是指某個具體城市的產業結構，而是指各類城市的產業結構。也就是說，本書旨在提供一種研究方法，這種方法適用於一般城市對其價值所進行的研究，因此，本書雖然會涉及一些實證性分析，但更多的是提出一種分析框架，而不是給出具體的計算結果；更多的是設計一種節約城市成本的技術和管理方法，而不是為某個城市設計具體的節約方案。

本書的研究首先從城市經濟結構的調整入手，在價值工程理念的指導下研究城市產業結構的協調和優化，研究公共經濟的發展以適應私人經濟乃至城市經濟發展的需要，這是城市經濟結構合理化的兩個重要方面。而且，城市系統效益的提高，不僅要優化包括產業結構、公共經濟和私人經濟結構在內的經濟結構，還要注重城市系統發展的物質條件，主要是城市交通運輸的組織，它的效率高低，決定了城市系統效益的大小。因此，也應納入研究視野。其次，城市價值的增加，並不完全是市場配置的結果，它也需要政府干預。城市中普遍存在的浪費現象，已經對城市價值增值產生負面影響，要通過城市政府進行卓有成效的管理活動，才能扭轉這種局面，這也是城市政府經濟管理的首要任務之一。城市政府價值管理，對建設節約型城市來說，既是必要的，也是必需的。最後，市民節儉價值觀的形成，儉文化的培育，離不開城市社會的價值教化。如果沒有文化的教化作用，市民就難以樹立正確的節約觀，節約型城市的建設就很難持久地進行下去。因此，全書的研究是沿著經濟一管理一文化的脈絡展開的，試圖構建一個從經濟手段、技術手段到管理方法和文化理念的全方位推進節約型城市建設的研究框架。研究的基本內在邏輯是：將對物的管理和組織上升為對人的管理，將經濟手段、技術手段、管理手段的研究升華到對文化教化作用的研究，將物的價值觀提升到人的價值觀的哲學高度。