中國能源發展報告(2011)

總報告
總報告 構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系
行業運行篇
分報告一 依托煤炭整合，提高煤炭行業競爭力
分報告二 通脹下穩步推進石油價格市場化改革
分報告三 天然氣︰資源國際化促進產業鏈升級
分報告四 抓住機遇，加快推進電力體制改革
分報告五 新能源︰迎來發展的春天
熱點專題篇
分報告六 山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區
分報告七 能源低碳背景下中國產業結構發展方向
分報告八 合同能源管理“破繭待飛”
分報告九 能源財稅體制對能源產業轉型影響分析

能源是人類賴以生存的基礎，能源發展足關系經濟社會發展全局的重大戰略問題。國際金融危機以來，國際經濟貿易結構和能源供求格局發生重大變化，氣候變化和溫室氣體排放的約束更加嚴格，以低碳、清潔、可再生為方向的新能源產業正在興起，為我國能源發展帶來了重大機遇與挑戰。2010年，黨的卜七屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，提出以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，要求大力節約能源，降低溫室氣體排放強度，發展循環經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化。2011年年初，第十一屆全國人大四次會議通過的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》進一步提出，推動能源生產和利用方式變革，構建安全穩定經濟清潔的現代能源產業體系，把大幅度降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標。合理控制能源消費總量，提高能源利用效率，調整能源消費結構，大力推進節能減排，已成為新形勢下我國能源工作的總體要求，成為轉變經濟發展方式的重要著力點。

“十一五”是我國能源發展史上非常重要的階段，能源行業自身由弱至強逐步完善，對國民經濟發展的貢獻有目共睹，主要表現在︰能源建設成就卓著，供給能力明顯增強；能源結構不斷優化，清潔能源快速發展；節能減排成效明娃；能源科技水平大幅提升，自主創新能力小斷增強；民生能源工程進展顯著，城鄉居民用能條件明顯改善；能源體制機制改革持續推進，能源行業管理不斷加強；國際能源合作成果豐碩，能源安全保障能力提升。在取得這些舉世矚目成就的同時，也應看到，我國能源發展依然面臨許多深層次矛盾和問題，尤其是資源環境約束與能源需求矛盾加大，能源價格改革推進遲緩，能源利用技術和效率有待提高，能源安全形勢不容樂觀等。這就要求我們，必須轉變能源發展方式，統籌國內國外“兩種資源、兩個市場”，強調保障能源供給，優化能源結構，強化節能，加快創新，理順機制，為我國經濟社會又好又快發展提供強大動力和有力支撐。

崔民選博士主編的《中國能源發展報告(2011)》，緊密結合國內外新形勢、新變化，立足翔實的數據信息，合理運用科學分析方法，堅持圍繞可持續發展這一主題，針對如何應對當前我國面臨的能源發展困局，以及在中長期內資源與環境雙制約條件下如何實現能源行業可持續發展等重大問題，提出了實用性較強的對策建議，有利于我們深刻把握我國能源與環境發展現狀和趨勢，有針對性地改善能源工作。

《中國能源發展報告( 2011)》共分三個部分︰第一部分為總報告，聚焦現代能源產業體系構建；第二部分為行業篇，分別就煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等重點行業和關鍵領域進行了研究；第三部分為專題篇，就能源價格、節能減排等2010年熱點問題進行了闡述。特別值得一提的足，在這個報告中，對世界和中國新能源產業發展的態勢、可再生能源的研發和應用前景等，從不同角度進行了展望和描述，給人以深刻的啟迪、信心和希望。就在這個報告即將付梓之際，媒體傳來一個令人振奮的消息，聯合國近日發布的《可再生能源特別報告》稱，若有恰當的政策支持，到2050年，太陽能、風能及水電等可再生能源，有望滿足全球近八成的能源需求。這無疑使人們在能源供求日趨緊張的困境和對化石能源日漸減少乃至枯竭的擔心中，看到了新的曙光。果真如此，則人類幸甚，地球其他生命幸甚，我們賴以生存的這個星球幸甚。

展望“十二五”，我國能源發展處于關鍵轉折期，國內外環境對我們提出了新的要求和挑戰。相信《中國能源發展報告( 2011)》的出版，將有助于我們審時度勢，認清形勢，加快轉變能源發展方式，對構建安全穩定經濟清潔的現代能源產業體系、促進中國能源可持續發展提供重要的參考借鑒。