追問政府的錢袋子︰中國公共預算改革的理論與實踐

追問政府的錢袋子︰中國公共預算改革的理論與實踐
定價:408
NT $ 355
  • 作者:劉小楠
  • 出版社:社會科學文獻出版社
  • 出版日期:2011-09-01
  • 語言:簡體中文
  • ISBN10:7509726328
  • ISBN13:9787509726327
  • 裝訂:平裝 / 340頁 / 普通級 / 單色印刷 / 初版
 

內容簡介

  公共財政是現代政府的根基。沒有公開透明的公共財政,就必然會出現不公正的貧富差別,必然會出現體制性腐敗,、建立公共財政制度是當前我國法治政府建設的當務之急。國家的財政資金必須“取之有道,用之于民”,也就是說,財政資金的來源必須經過納稅人的同意,並用于加強公共服務,對于財政經費的使用,人民有權參與決定並實施監督。公共預算的過程應該是一個公開透明的過程,一個公眾參與的過程。只有通過公眾自身直接參與或委托人大代表審議預算,國家機關才能獲得使用財政資金從事各項工作的合法性基礎。同時,只有政府施政的經費預算國人民及其代議機關來審批和監督,政府的權力才能受到限制和制約,浪費和腐敗現象才可能減少,從而使預算符合國民經濟發展的需要,使國家的財政資金最大限度地“用之于民”。《追問政府的錢袋子》向讀者展示了公共預算改革專家組對于公共財政、公共預算的理論思考,以及對公共預算改革的設計和構想︰展現了上海閔行的預算改革歷程,尤其是在人大主導監督、公眾參與預算、財政系統的績效評價幾個方面所取得的成就︰同時,《追問政府的錢袋子》也介紹了焦作、溫嶺、南海等地區公共預算改革的做法,以及國外的預算制度及經驗。
 

目錄

編者說明
第一篇 理論之思
 追問政府的錢袋子︰公共預算改革與公眾參與
 公共財政的制度建設與改革創新
 公共預算改革應該如何推進
 績效評估的新動向︰以部門評估為對象
 如何讓人大主導我國的地方績效預算改革
 2010年中央與地方財政預算解讀
第二篇 改革構想
 公共預算審查監督制度改革方案
 閔行2008年公共預算改革建議
 閔行2009年公共預算改革建議
 閔行2010年深化公共預算改革的建議
 閔行區鎮政府參與式預算改革工作方案
 預算報表體系改革建議方案
第三篇 制度建設
 第一章 改革歷程
  2007年閔行區公共預算改革路線圖
  2008年閔行區公共預算改革大事記
  2009年閔行區預算改革工作重點
  2010年閔行區預算改革進程
  公共預算改革的閔行實踐
 第二章 人大主導
  淺談地方人大預算審查監督能力建設
  閔行區人民代表大會常務委員會預算審查監督辦法
 第三章 公眾參與
  中國公眾參與預算的若干思考︰以閔行區預算
  改革為例
  上海市閔行區2010年部分預算項目初審听證會
  過程觀察
  公開透明廣納民意
 第四章 績效管理
  閔行區績效預算管理的情況匯報
  閔行區結果導向的績效預算管理改革探索
第四篇 經驗借鑒
 從“政府預算”到公共預算
 地方預算管理與審查監督的焦作實踐
 南海財政績效管理系列改革情況
第五篇 會議紀要
 公共預算改革︰預算編制和績效評估研討會紀要(上)
 公共預算改革︰預算編制和績效評估研討會紀要(下)
 中國地方預算管理及審查監督制度改革研討會紀要(上)
 中國地方預算管理及審查監督制度改革研討會紀要(下)
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