改革世界貿易組織︰多哈回合中的發展中成員

前言
序一
序二
前言與致謝
縮略語表
第一章 引論:發展中成員在GATT和WTO中的作用
1.1 引言
1.2 重新認識發展中國家在GATT中的作用
1.3 二十國集團和非農產品市場準入十一國集團的作用
1.4 從波茨坦到日內瓦
1.5 WTO內各談判主席的作用
1.6 多哈回合在2008年12月的破裂
1.7 發展中國家聯盟應從2008年7月部長級會議破裂吸取的教訓
1.8 改革WTO
1.9 多哈回合在2009年及2009年以後的前景
第二章 多哈之前:重新認識發展中國家在GATT中
的作用
2.1 引言
2.2 GATT為何未能滿足發展中國家的發展需求
2.3 發展中國家在GATT中是否扮演了被動的、防御性的角色？
2.4 發展中國家是否進行了讓步交換？假使他們作出更多的讓步，能否相應地從發達國家得到更多的讓步？
2.5 特殊與差別待遇是否是發展中國家在GATT中的主要目標和關注點？
2.6 啟動烏拉圭回合
2.7 結論
第三章 二十國集團與非農產品市場準入十一國集團:多哈回合中的發展中成員
3.1 引言
3.2 從多哈到坎昆
3.3 2004年7月的框架協議
3.4 香港部長級會議
3.5 從香港會議到2006年7月多哈回合的中止
3.6 波茨坦四國集團會議的破裂與2007年7月農產品和非農產品草案
3.7 結論:對二十國集團和非農產品市場準入十一國集團的評估
第四章 2007年6月至2008年7月間主席在WTO談判中的角色
4.1 引言
4.2 有關主席角色的理論概念
4.3 第一份案文
4.4 第一份修正案
4.5 第二份修正案
4.6 第三份修正案
4.7 結論
第五章 對2008年7月至12月多哈回合談判的評估
5.1 引言
5.2 7月WTO部長級會議以及“拉米一攬子協議”
5.3 對談判破裂的評估
5.4 結論及政策建議
第六章 2008年7月至12月的失敗:發展中國家聯盟應該吸取的教訓
6.1 引言
6.2 有關聯盟的理論貢獻
6.3 發展中國家聯盟應該吸取的教訓
第七章 WTO的改革
7.1 引言
7.2 把“發展”作為WTO的首要目標
7.3 WTO與協調
7.4 WTO的治理和決策
7.5 結論
第八章 2010年完成多哈回合談判的前景
8.1 引言
8.2 多哈回合:目前的狀況
8.3 全球經濟危機
8.4 2009年恢復多哈回合談判的各種努力
8.5 WTO第七次部長級會議
8.6 貿易與氣候變化
8.7 成功結束多哈回合的前景:路在何方？
附錄
國際消費者聯合和誠信協會（CUTS）
弗里德里希‧艾伯特基金會（FES）

烏拉圭回合多邊貿易談判帶來了怎樣的結果？多哈回合談判屢遭挫折難以結束的背後又隱藏著什麼原因？這些亟待回答的問題事關貿易與發展關系的核心。與之密切相關的還包括其他諸多議題，如發達成員與發展中成員之間的權力關系，談判過程中各參與方的不同立場，以及談判賴以進行的機構設置與安排等。

2001年在多哈的WTO部長級會議上，各發展中成員之所以同意開始又一輪的多邊貿易談判，其前提條件是多哈回合將主要關注調整全球貿易體系的失衡狀態，其調整方式正如《多哈部長宣言》所稱的那樣，“尋求將發展中成員的利益和需求放在（本輪談判）工作計劃的中心位置”。發達成員一方面對于事關發展議題的改革作出了不痛不癢的讓步，另一方面又對所謂的“發達的發展中成員”提出了極為激進的市場準入要求，在我們這些親身參與多哈回合談判的人中，很多人認為，這兩者之間的不平衡狀態正是本輪談判無法結束、屢次失敗的罪魁禍首。

由法扎爾‧伊斯梅爾來對這些議題提出批判性的新見解是頗為合適的。自2002年以來，他一直擔任南非駐日內瓦WTO的首席談判代表。他曾擔任貿易與發展談判委員會特別會議的主席，也是一位卓越的多邊貿易體系的學者和分析家。本書是他的第二本專著，恰逢結束多哈回合談判的又一輪努力之際問世。對于各談判主要成員的立場分歧，對于多哈發展宣言與其後出現的協議草案之間的分歧，伊斯梅爾不僅為我們提供了非常及時和詳盡的追蹤報道，還就談判進程的機制等問題提供了重要的原創性觀點。他特別強調，盡管1999年西雅圖部長級會議的大混亂之後WTO出現了若干改革，但“主要供應方”（prin-cipal supplier）方式的諸多因素仍大行其道，各種協議的框架還是由那些小型工作組確定的。這表明，WTO體制內追求更加平等、權利義務更加均衡的博弈將依然曠日持久。

對于力圖深入了解多哈回合談判關鍵議題的讀者而言，這是一本重要的著作，我毫不猶豫地予以推薦。

羅伯‧戴維斯（Rob Davies）
南非貿易和工業部