行政制裁之理論與實務

一、行政程序
多階段管轄權變更與行政爭訟爭議之處理∕1
由入出境管制論法治與管轄權∕33
組織法變更管轄權但作用法卻未隨著變更之處理∕53
論訴願管轄權機關之確定∕59
未依規定使用燈光逕行舉發案例分析∕69
論行政訴訟法上之舉證責任∕79

二、行政罰法
以處分書送達時作為行為數分割之爭議∕101
限期改善與一行為不二罰∕119
處罰法定主義與刑事優先原則之探討∕131
緩起訴性質與行政罰之關係∕137
酒醉駕車緩起訴與交通違規處罰多層處罰之探討∕179
電子遊戲場管理問題之探討∕187

三、行政執行
由限令出國處分論訴願之停止執行∕213
全面吊扣駕照之妥當性與適法性分析∕243
論事實認定與裁量基準之適用∕249

四、警察法
阿羅哈客運事件中警察機關執法之相關問題∕269
從江陳會論民主自由與法治的界限∕275
論警方介入勞資爭議之界線∕295

五、憲法
新聞採訪跟拍權與憲法爭議之探討∕303
自外籍配偶家庭基本權之保障論驅逐出國處分∕349
拘提管收與人身自由之限制∕379
由釋字第六一二號解釋論不利益處分或裁罰性不利處分∕413
評釋字第六六六號解釋∕427
評司法院釋字第六六九號解釋∕465
論釋字第六○四號解釋對交通裁量之影響∕475

序

　　本書是作者近幾年發表在各法學雜誌所彙集而成的，重點集中在行政制裁上，我國雖有行政罰法之頒布，但各行政各領域間仍存有個別處罰之法規與程序，本書文章所涉及，包括警察相關法規、移民法規以及行政罰法等，針對法規有疑問部分撰文探討，並主要以實例為主，欲藉由實例分析，來強化理論之基礎以及對法規不足處加以評析與探究，希望能拋磚引玉，引發對法解釋問題之注意。

　　本書之完成感謝真理大學法律系許永剛同學以及警察大學陳文雄老師的協力幫忙編輯與排版，使本書能順利完成。

蔡震榮於真理大學　2011/11/10