公共行政學︰概念與案例

第1章 探討公共行政學的範圍和目標
閱讀材料 1.1︰引言
閱讀材料 1.2︰引言
案例研究1︰引言
第1篇 美國公共行政的範式︰環境、結構與人民
第2章 正式結構︰官僚制的概念
閱讀材料 2︰引言
案例研究 2︰引言
第3章 一般環境︰生態學理論
閱讀材料3︰引言
案例研究3︰引言
第4章 行政環境︰行政權力的概念
閱讀材料4︰引言
案例研究4︰引言
第5章 政府間關系（IGR）︰一個相互依賴、錯綜復雜與討價還價的概念
閱讀材料5︰引言
案例研究5︰引言
第6章 內部動力︰非正式團體的概念
閱讀材料6︰引言
案例研究6︰引言
第7章 公共行政內部的重要決策者︰相互競爭的官僚亞系統的概念
第2篇 行政人員的多重職能︰主要活動、職責與功能
第8章 決策︰漸進選擇的理論
第9章 行政溝通︰專業化中心地位的概念
第10章 執行管理︰有效公共組織的概念
第11章 公共人事激勵︰公共服務文化的概念
第12章 公共預算︰作為政治決策的預算的概念
第13章 執行︰一個模糊—沖突模型的概念
第3篇 持久未決的關系︰當代公共行政的核心價值問題、爭議與困境
第14章 政治與行政的關系︰問題網絡的概念
第15章 官僚機構與公共利益的關系︰公共部門解制的概念
第16章 倫理與公共行政的關系︰互相沖突的倫理義務的概念
索引

本書是一本在學界享有盛譽的著作，第一版以來的六次再版表明了它的魅力。能將本書的最新版本譯成中文介紹給國內學界同仁，這既是一種榮幸，也是一種挑戰。

本書在公共行政學的教學中開創了一種令人耳目一新的將理論概念與案例分析結合起來進行教學的方法。作者在選擇理論文章與案例時考慮的是兩者在邏輯上的關聯，以使讀者在閱讀經典的理論文章和案例時能了解當前的公共行政過程，加深對公共行政理論與實踐兩者關系的理解。本書較前六版在理論文章和案例上進行更新，這也反映了本書與時俱進的品格(本書1980年版有中文譯本，可作一比較。第七版有幾篇譯文在翻譯過程中參考了原有譯文)。本書出版後深受歡迎，這表明作者的努力得到了人們的認可。

本書至少在兩個方面可以為我們提供借鑒。第一，公共行政理論與實踐有其普遍性的一面，因而可以從這些理論文章和案例中受到啟發，加深我們對我國當前的公共行政過程所涉問題的理解。第二，本書的一些案例可以為我們正在建設中的案例提供範例，從而產生一批具有自己特色的較為成熟的案例，以供分析和教學之用。

本書的譯者分別是︰序言竺乾威；第1章竺乾威，扶松茂；第2章竺乾威，劉（王景）；第3章竺乾威，張輝；第4章竺乾威，朱德米，李琳；第5章胡筱秀，方卿；第6章郭忠華；第7章李瑞昌，陳紅；第8章竺乾威，江美塘；第9章蔣俊杰；第10章劉聖中，曹禮平，喻沂暄；第11章 張輝，簡軍波；第12章 扶松茂，劉瑾；第13章丁力，陳堯；第14章何俊志；第15章何俊志，方卿；第16章方卿。扶松茂博士對譯稿作出了電腦上的編排。我要對這些譯者(他們絕大多數是這一領域里的博士生)的努力表示感謝。我也要向中國人民大學出版社的劉晶女士表示感謝，是她促成了本書中文版的面世。

本書最後由竺乾威校訂。如有不足，請不吝指正。