執政黨的經驗教訓

序言
第一編 中國、越朝老古在社會主義道路上繼續探索
中國共產黨與中國特色社會主義道路的開創
一「中國奇跡」與中國特色社會主義
二 「結合」——馬克思主義理論創新的基本特征和根本方法
三 中國特色社會主義和科學社會主義
四 中國特色社會主義理論體系和毛澤東思想
五 中國特色社會主義道路的基本經驗
越南的革新和開放與加強黨的自身建設
一 高度重視思想理論建設
二 不斷加強黨的組織建設和黨內民主建設
三 注重執政黨黨風廉政建設
四 不斷完善黨的綱領，加強民主法制建設
朝鮮主體社會主義的理論和實踐
一 獨立自主地制定全部路線和政策，反對教條主義和事大主義
二 強調人的自主性及思想意識在發展中起決定性作用
三 強調以「先軍政治」應對新挑戰，建設強盛國家
四 強調以新觀念，從新的高度出發探索朝鮮式社會主義的發展道路
老撾人民革命黨加強黨的自身建設
一 不斷加強黨的思想理論建設
二 切實加強黨的組織建設
三 加強黨的廉政建設，不斷開展反腐敗斗爭
古巴共產黨如何加強執政能力建設
一 適時修改憲法和黨章黨綱，沉著應對形勢變化
二 加強組織建設，保持黨的先進性
三 加強作風建設，充分發揚民主，密切聯系群眾
四 加強思想建設，積極開展「思想戰」，防止「和平演變」
五 加強道德建設，堅決懲治腐敗
六 加強政權建設，健全全國人民政權代表大會制度
七 充分發揮軍隊在備戰和建設中的支柱作用
八 堅持改革開放，促進經濟恢復發展
九 注重經濟和社會、科教協調發展
十 調整宗教和僑務政策
十一 調整外交政策，開展多元外交
古巴在社會主義道路上不斷探索前進
一 冷戰結束前，古巴對社會主義的認識在曲折實踐中不斷深化
二 古巴在新時期堅持從本國國情出發實行改革
三 古巴在堅持社會主義制度基礎上改善政治體制
四 古巴逐漸加大了經濟政策調整的力度
第二編 傳統政黨沉浮的經驗與教訓
俄羅斯聯邦共產黨為何失去議會第一大黨地位
一 俄羅斯共產黨的興衰歷程
二 俄羅斯共產黨興衰的原因
拉美國家傳統政黨的衰敗及其啟示
一 拉美傳統政黨在本文中的含義
二 拉美國家傳統政黨衰敗的實例分析
三 拉美傳統政黨自身的缺陷
四 傳統政黨執政能力的缺陷
五 傳統政黨的衰敗與拉美的可治理性危機
墨西哥革命制度黨興衰探源
一 墨西哥革命制度黨連續執政71年的成功經驗
二 革命制度黨失去政權的主要原因及其教訓
三 革命制度黨能否東山再起
中東歐國家政治舞台上的左翼政黨
一 共產黨的社會民主黨化與執政地位的喪失
二 波蘭民主左派聯盟黨與改建社會民主黨
三 捷克社會民主黨與老社會民主黨
四 羅馬尼亞社會民主黨與新建社會民主黨
五 捷克和摩拉維亞共產黨與重建共產黨
六 中東歐國家左翼政黨的機遇與挑戰
解析日本共產黨新世紀政治路線的調整
一 日本共產黨的發展道路
二 冷戰結束後日本共產黨面臨的機遇與挑戰
三 新世紀日本共產黨政治路線的調整
四 日本共產黨政治變革初見成效
拉美國家共產黨的斗爭歷程
一 拉美共產黨的發展歷程
二 在議會道路上的探索
三 在武裝斗爭道路上的探索
四 拉美共產黨為什麽不能取得政權
第三編 外國政黨執政的實踐
法國執政黨關於財富再分配與社會和諧的舉措
一 背景與理論的提出
二 財富再分配作為執政的重要原則和手段，強化了政府的財富再分配職能
三 財富再分配制度和體系
四 對農業和農民的財富再分配
五 對落後和邊遠地區的財富再分配
六 財富再分配的目的和效果
新加坡人民行動黨如何治國理政
一 治國理政的理念和實踐
二 獨具特色的執政模式
德國保持社會和諧的主要做法中亞和外高加索國家政黨體制的形成與發展
一 進人多黨制時代
二 中亞和外高加索國家議會中的政黨
三 中亞和外高加索國家最有影響力的政黨
美國兩黨如何執政
一 「不負責任的政黨政府」
二 「不負責任的政黨政府」如何提高執政能力
第四編 國外政黨反腐敗案例
美國歷史上的腐敗與反腐敗
一 腐敗的概念、類型與復雜性
二 美國歷史上腐敗的時間路徑與表現
三 19世紀末到20世紀初美國腐敗現象高發的主要原因
四 促使美國擺脫腐敗困境的諸因素
五 幾點思考
日本政府反腐敗的懲防機制
一 日本政治腐敗案件的主要類型
二 政府懲治、防止腐敗機制及其局限性
三 完善中的反腐法制建設
四 未有窮期的反腐敗斗爭
五 結語
印尼兩屆政府時期腐敗問題的比較研究
一 關於印尼腐敗問題的基本研究狀況
二 蘇哈托的統治與腐敗在印尼的發展
三 後蘇哈托時代的腐敗問題
智利的腐敗問題與反腐敗制度體系探析
一 智利曲折的廉政之路
二 智利反腐敗制度體系
三 智利的啟示：用制度的力量遏制腐敗

我們黨從來沒有經歷過像現在的情況：在經濟全球化日益深入發展的條件下全面領導著社會主義的市場經濟。在當前國際國內形勢下，我國發展面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有，前進道路上各種新情況新問題層出不窮。我們不進一步解放思想，就不可能做到實事求是，不斷開創偉大事業新局面也就成了一句空話，因此，我們必須堅決破除各種各樣、各種形式的「教條主義」和「僵化思想」，從各種「本本主義」中解放出來，堅定不移地繼續推進解放思想，進一步搞好我們這個執政黨的建設，不斷提高黨的執政能力。

一 必須毫不動搖地堅持「一個中心，兩個基本點」的黨的基本路線

胡錦濤同志在十七大報告中指出：「黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證」，「要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖」。我們要清醒看到，社會主義革命是在帝國主義鏈條的薄弱環節首先突破並獲得成功的，這是社會主義革命不同於其他社會革命的顯著不同之點。社會主義國家在一個相當長的發展時期內，不可避免地落後於發達的資本主義國家，這就決定了社會主義國家必須把追趕發達資本主義國家、實現現代化作為自己的戰略目標。在相對和平的歷史時期，國家要發展，社會要前進，經濟建設始終是國家各項建設的基礎、大局和首要任務。鄧小平、江澤民和以胡錦濤同志為總書記的黨中央一直強調，只要不發生大規模的戰爭，就必須堅持以經濟建設為中心毫不動搖。因此，對於這一根本問題，我們必須「咬定青山」毫不動搖。否則，就要犯歷史性錯誤。

四項基本原則是我們的立國之本，必須毫不動搖地堅持下去。我們的現代化是社會主義的現代化，我們的改革開放是社會主義的改革開放，我們的市場經濟是社會主義的市場經濟，我們的和諧社會是社會主義的和諧社會。我們的現代化、改革開放、市場經濟與和諧社會前面都有「社會主義」這一定語。這四個定語都是定性的。社會主義不僅僅是個理論問題和價值觀問題，同時也是在邁向和建立一種新的社會形態，是與一定生產力水平相適應的生產關系，以及以一定生產方式的總和為基礎的上層建築。在四項基本原則中，十分重要的是堅持黨的領導和社會主義道路。黨的領導屬於上層建築范疇，社會主義道路首先體現在經濟基礎范疇。按照經濟基礎決定上層建築的原理，堅持社會主義初級階段的基本經濟制度——亦即堅持社會主義道路更具根本性，更具有特殊的意義和重要性。馬克思指出：「生產者只有在占有生產資料之後才能獲得自由。」正因為這樣，我國的根本大法《憲法》規定：「中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制」；「國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度」。對此，我們要牢牢記住，不能犯「左」的或右的錯誤。我們黨開辟的改革開放之路，是我們的強國之路，必須毫不動搖地堅持下去。搞社會主義現代化建設，決不能故步自封、不思進取，也不能閉關鎖國，不能因為西方國家想西化、分化我們，對我們進行思想文化滲透，就關上大門。總之，「一個中心」和「兩個基本點」是「成套設備」，不可把它們分割開來，必須把它們統一於發展中國特色社會主義的偉大實踐。

二 始終抓住黨的建設不放松，不斷加強黨的先進性建設

馬克思、恩格斯認為，無產階級為實現自己的歷史使命必須建立無產階級政黨，並創立了無產階級的政黨學說。列寧在新的歷史條件下，把馬克思主義的建黨學說創造性地運用於俄國，建立了不同於第二國際的新型無產階級政黨——布爾什維克黨；並提出了一系列重要建黨思想，極大地豐富和發展了馬克思主義建黨學說，是無產階級政黨建設的指南，對加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設具有重要意義。

1992年春，鄧小平視察南方，發表了具有歷史意義的重要談話。在這個談話中，鄧小平提出了一系列新的思想、觀點和論斷，其中之一就是他明確指出的:「中國要出問題，還是出在共產黨內部。」「關鍵是我們共產黨內部要搞好，不出事，就可以放心睡大覺。」這一重要論斷是鄧小平理論特別是鄧小平黨的建設思想的重要組成部分，決不可忽略與輕視。中國要出問題，還是出在共產黨內部；關鍵是我們共產黨內部要搞好。這是鄧小平深謀遠慮地思考中國社會主義的前途命運，深刻總結我黨歷史上的經驗教訓，冷靜反思國際共產主義運動特別是東歐劇變、蘇聯解體、蘇共垮台的沉痛教訓，所得出的一個馬克思主義的十分重要的結論。這一科學論斷揭示了黨的建設的極端重要性及其所要解決的主要矛盾和主要任務，極大地繼承、豐富和發展了馬克思主義關於黨的建設的學說。

我黨三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高度重視黨的先進性建設，不斷推動中國特色社會主義事業向前發展，取得了舉世矚目的成就。但是，在目前的國際國內形勢下，我們面臨著長期執政、改革開放、反對西化、分化等前所未有的挑戰和前所未有的發展機遇。這就要求我們黨必須認真吸取蘇東劇變的教訓，進一步堅持和加強黨的先進性建設，把我們的黨建設成為社會主義各項事業的領導核心，這對推進我國的改革開放具有重要的指導意義。

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