中國教育行政

序
中國教育行政序
第一段 教育行政之背景
　第一章 教育行政之學理的背景
　第二章 我國教育行政之歷史的背景
第二段 教育行政之機關
　第一章 教育行政機關研究之方法
　第二章 中央教育行政機關
　第三章 省區教育行政機關
　第四章 地方教育行政機關——縣區教育行政機關
　第五章 學區教育行政機關
　第六章 教育行政機關進化之跡及建議
　第七章 視察機關
　第八章 指導辦法與其需要
　第九章 參議機關及今後問題
第三段 學校系統與教育設施
　第一章 總論
　第二章 學校系統
　第三章 縣市鄉與初等教育之設施
　第四章 省區與中等教育之設施
　第五章 國家與高等教育之設施及留學問題
　第六章 私立學校及其問題
　第七章 義務教育之設施及其問題
第四段 總論 教育人員之意義
　第一章　教育人員
　第二章 教育行政人員
　第三章 學校校長
第四章 教員之資格與任用
第五章 教員之訓練與檢定
第六章 教員之待遇
第五段 教育行政問題
第一章 教育經費問題
　第二章 學事報告及統計問題

程湘帆先生，自其留學國外時，即專研教育行政；歸而服務于學校，服務于教育行政機關，服務于教育會；本其積年研究之心得與辦事之經驗，抽條列目，輯為專書，名目︰ 《中國教育行政學》，凡五段，二十有三章。以余嘗從事于此，首以稿示余，受而讀之，得犛煢三︰其一日，搜集豐富。凡吾國三十年來，教育行政匍度變遷之跡之見于公私文書者，略具于是。其二日，根據確實。任何材料，必綴以時與地與人，著所由來‧俾學者得尋流溯源，而獲更詳之考證。其三日，論議平實。每一問題，首用客觀方法，詳列事跡；繼用研究態度，析為問題；示學者以致力之途徑。而有所持論，大都征諸現狀之可信，本諸事實之可能‧無響壁不根之談；無逞臆難行之弊；不泥外制而忽國情；不操高調，以要時譽。學者態度固宜如此！而著者投書，更欲余發表對于教育行政之意見。無已，請就本書首章所提國家主義與平民主義兩點，聊貢一言，曰︰今後之中國，其唯以國家無上之權能，培養平民識力；使之隨時隨地，得歷練之機會，以漸成實際之民治。凡百行政，莫不皆然。教育行政豈冑鈔卜是？著者讀者以為何如？

中華民國十五年﹝1926〕九月十二日，黃炎培