強社會與弱國家︰第三世界的國家社會關系及國家能力

強社會與弱國家︰第三世界的國家社會關系及國家能力
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內容簡介

為何即使擁有那麼多資源和處置權,還是有那麼多亞非拉國家在指導其國民行為時困難重重?為何同時又有為數甚少的幾個國家成功地取得了這種控制能力?失效的法律和社會政策對國家本身又會造成什麼樣的影響?在回答這些問題的時候,米格代爾采用了一個看待第三世界國家角色的新視角《強社會與弱國家》為研究國家社會關系及第三世界的經濟政治改革的可能性提供了一個新的路徑在亞非拉地區。國家機構在人群中——甚至是最偏遠的山村——建立了其機構然而,近距離觀察這些機構.卻會發現它們往往按截然不同于其遠在首都的創立者們設想的原則行事米格代爾對這個悖論提供的答案是一個強調國家和其他社會組織爭奪社會控制的國家社會關系的模型,以及一個為何有的國家能成功戰勝社會的理論。
 

目錄

譯者的話
致謝
中譯版序言
前言
第一部分 國家與社會
第一部分 導言
第一章 國家一社會關系的一個模型
對國家的高期望值的產生
國家取得強勢地位的動力
國家一社會關系的模型化
國家與網狀社會
國家與強人爭奪社會控制

第二部分 危機與重建︰資本主義和殖民主義的影響
第二部分 導言
第二章 社會控制的削弱
同世界經濟間的紐帶
土地所有權法
稅收
新的交通模式
社會變遷與社會控制
危機與制度變遷
離開理論,回到歷史
舊式社會控制的衰敗

第三章 為弱國家奠基︰塞拉利昂的英國殖民統治與社會控制的碎片化
準是受益者?
政治霸權與社會控制的新分布
重造社會控制︰小民與領袖
英國的多元利益
為何殖民官員不尋求集中社會控制
新的社會結構對獨立後的國家政治的影響
國家與新精英
殖民主義、社會碎片化與弱國家

第四章 為強國家奠基︰巴勒斯坦的英國人與猶太復國主義者
重建社會控制的不同情況
在巴勒斯坦建立猶太人社會的背景
英國建立猶太機構的主張
猶太人之間的爭斗
猶太人自治與英國的共謀
作為強國家的以色列
建立強國家的條件

第三部分 國家與社會沖突的環境的持續影響
第三部分 導言
第五章 埃及國家改造社會的嘗試
社會影響國家的圖像
納賽爾與埃及土地改革
納賽爾建立強國家的兩步走進程
中央集權制的國家機構
富農和中農的關鍵作用
納賽爾削弱了自己的機構
國家失敗的惡性循環

第六章 生存的政治︰弱國家為何無法戰勝強社會及其後果
國家領導者與國家機構
國家領導者的兩難選擇
生存政治
國家領導者與社會的權力中心︰國家與資本
作為權術家與計謀家的國家領導者

第七章 相互妥協的三角關系︰政策執行者、政客與強人
政策執行者
職位本位、風險與政策執行
CONASUPO個案
相互妥協與地方政府被俘獲
國家對社會的影響與社會對國家的影響

第八章 結論
打亂社會︰建立強國家的必要條件
建立強國家的充分條件
附錄
附錄一評估社會控制
附錄二關于19世紀分裂程度的爭論
譯後記
 

自本書英文版于20年前出版起,每當看到其中的許多思想被那麼多論述國家及國家一社會關系的著作所引用,我都由衷地高興。這些著述涉及的地域十分廣泛,從南太平洋(Dauvergne,Peter 1998)、日本(Haddad,Mary Alice 2007),到伊朗(Smith,Benjamin2007)。在這些著述中,我在本書中提出的國家嵌于社會中的思想得到了新一代比較社會科學研究者們的共鳴。從韓國,到土耳其,再到英國,年輕一代學者運用並改進了本書提出的分析路徑。

《強社會與弱國家》一書的目標之一是提出一個對國家進行比較研究的新模型,這個模型應該不同于基于歐洲歷史——至少是許多學者所認為的歐洲歷史——得出的國家模型。我很高興地看到,許多新研究都開始脫離歐洲模型而尋求更為動態的分析模式。美國、歐洲、韓國和其他地區的年輕一代學者們都開始棄用決定論色彩濃厚的分析路徑(approach),而轉向歷史的、過程導向的研究路徑,以分析(社會發展的)非決定性和不可預測的結果。

雖然存在著各種問題,但我們還是不能徹底拋棄歐洲模型。不論好壞,歐洲模型在全球範圍內形成了一種期望︰國家應該做什麼,國家應該包含哪些機構〈如議會、法院、公立學校等)。這種期望在全球範圍產生了作用,使各個回家看起來十分相似。邁耶(John Meyer)等人將此類國家機構(制度)的復制視為“在資源和傳統截然不同的環境中的結構性外Π似”(Mcycr,John W 1997,s145),而我則簡單稱之為“國家的形象”(Image of the state)———個關于網家應該做什�、的規範性理解。

國家的形象包含什麼內容呢?它包含了兩個本相悖的基本要素,它們同時很好地描繪了國家作為統治者和乞求者的雙重角色。統治者的角色是山韋伯刺國家的描述——國家是通過宣稱“在一固定領土內合法地壟斷武力”而實現“人統治人的關系”一引申而來的(224 Gerth,HH. 1958)。國家對嘲弄其權威的人——無論是本國國民還是外國國民——施以可怕的威脅。在這一圖像下,國家是復雜但一元的——整合的、有凝聚力的、自主的,並日在任何領域都(能有效)發揮作用。就像–台開足了馬力的機器,國家擁有廣泛的社會控制能力。國家最根本的工具是暴力。

國家的第二個形象,也就是它作為乞求者的形象,卻體現了國家更多地是生長于社會之中,而非僅僅是高高凌駕于社會之上的(如其統治者形象所描繪的那樣)。在這里,我將以現代社會和學的另一個奠基人迪爾凱姆為例來說明。對迪爾凱姆而言,國家是“所有事物聚集在一起”的中心點。國家聯合了“由社會集體在長時間內醞釀產生、並在每個社會成員之中散播的情感、理想和信念”(Durkheim,E. 1986)。在這個意義上,民族制造了國家;用安東尼‧馬利斯的話來說,則是“大眾間最廣泛的忠誠都聚集在一起,服務于國家由國家提供”(Marx,A.W.2003)。此處,最根本的工具是忠誠或者合法性。

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