建築師 9月號/2018 第525期

翻轉新竹

文／廖慧燕

    七月二十三日參觀新竹市的建設成果展，林智堅市長親自導覽，由市長自信與專注的神情，對每個建設案做清楚的介紹與說明，顯示他對各案的了解與投入的心力，而臉上綻放出的神采，更充分展現他對成果的肯定。
    大家都知道，事情要做好很簡單，只要找到對的人做對的事。但是，目前國內的公共建設常常因招標規定與程序等，影響優秀建築師與規劃設計團隊參與的意願，或因時程壓力、經費等而因陋就簡，無法達到良好的規劃設計與工程品質，所以要翻轉公共建設，必須從根本解決問題。

    新竹市的做法確有值得參考之處，首先是工程招標機制的改革，政府採購法雖有一些彈性規定，但多數公務員憂心動輒涉及圖利問題，多採行「最安全」的最低標招標模式，這種只比價格的招標模式，往往犧牲廠商與施工品質。新竹市從2016年2月開始，重大工程案不再以「最低標」招標，透過評審機制，採「評分及格最低標」或「最有利標」決標，解決最低價格標衍生的問題。

    同時，在規劃及執行階段，為掌握規劃品質及加強部門協調，邀請各方專業組成委員會，每週舉行重大建設會報，由市長親自主持，討論的課題包括發展願景、區域地理架構、都市空間及交通系統、重要建築計畫及設計等，同時進行必要的溝通協調，並做成決議貫徹執行。至於公共建設規劃設計，則以生態優先、減法美學、掌握空間感、易於維護管理及朝向步行城市為目標等做為設計原則。經由這些改革，專業建築師逐漸願意參與新竹市公共工程，為這座城市帶來不一樣的「新地景」。

    本期在王俊雄老師的協助下，特別以新竹市為主題，報導新竹的交通、學校、公園等計畫與近期完成的各項建設，其中計畫介紹與評論部分包括新竹市新地景、新竹區域地景的宏觀視野與經營、新竹市新校園運動、新竹公園再生計畫、綠園道串聯整建計畫、新竹市海岸地景的蛻變地景藝術等，及實際已完成的作品包括隆恩圳藍帶親水空間、新竹漁人碼頭國際風箏賽場與親子沙灘、新竹市火車站站前廣場及周邊道路景觀改造、香山區行政大樓、新竹轉運站風雨走廊與將軍村停車場等，由這些計畫與實際完成的作品，可發現新竹正結合當地的歷史與地方特色，逐漸邁向一個更宜居的人性化城市。

    建築賞析部分，本期介紹法國知名的Niaux洞穴壁畫的遊客中心，作者完整的介紹該建築從競圖到完工使用的過程，由義大利建築師Massimiliano Fuksa設計，採完全融入地景的設計方式，精彩的設計不但充分掌握了建築與地景的關係，還掌握了人在建築與地景間的行動與情感，達到彰顯環境及引發情感的目標。

    世界知名的威尼斯建築雙年展，其目的為讓觀眾有機會好好理解建築新發展，近年來雖有部分建築師對該項展覽頗有微詞，但是有些展館還是能創造出闡釋核心建築理念及具藝術價值的展示，本期特別介紹2018年展中六個主題與裝置俱佳的場館。

作品
輕輕浮現隆恩圳 / 68
新竹市香山區行政大樓 / 104
新竹市新地景
新竹市，新地景 / 48
新竹區域地景的宏觀視野與經營 / 50
進擊的公園 / 54
新竹公園再生計畫 / 56
新竹綠園道串聯整建計畫 / 62
輕輕浮現隆恩圳 / 68
自然與都市的辯證性 / 74
將軍村停車場景觀設計 / 76
新竹漁人碼頭環境規劃 / 80
停‧看‧聽 / 86
人與環境的共同建造 / 92
新竹之森 / 93
新竹市火車站站前廣場及周邊景觀改造 / 100
新竹市香山區行政大樓 / 104
新竹幸福廣場 / 110
新竹轉運站風雨走廊 / 116
差異與重複的新竹都市展覽計畫 / 120
《建築賞析》
遠古的足音-Niaux洞穴壁畫遊客中心 / 126
《建築活動》
營造與欣賞皆須時間的「自由空間」 / 122

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