人工智慧與法律挑戰

內容簡介

　　人工智慧（AI）的發展正如火如荼，對人類的生活、社會、經濟、文化等產生的影響，已經逐漸發酵，相關的法律挑戰也逐漸浮現。本書彙集德國、日本、中國大陸及台灣學者專家，對於AI法律相關挑戰，進行更深入及細緻化的討論，從人格、資訊保護到人類學與民刑法問題，內容非常豐富。相信本書，能夠讓關心AI法律的產、官、學、研各界，乃至一般社會大眾，有更完整的視野。

作者介紹

主編／作者簡介

張麗卿

　　高雄大學特聘教授

　　人工智慧法律國際研究基金會執行長

作者簡介（依文章順序排列）

Eric Hilgendorf

　　德國Würzburg大學法學院教授

陳俊榕

　　臺灣海洋大學海洋法律研究所助理教授

川口浩一

　　日本明治大學法學院教授

洪兆承

　　中原大學財經法律學系副教授

蔡清欉

　　東海大學資訊工程學系教授

廖元勳

　　東海大學資訊工程學系助理教授

黃彥男

　　中央研究院資訊科技創新研究中心特聘研究員兼主任

吳志宏

　　高雄大學電機工程學系教授

葛祥林

　　德國Osnabrück大學法學院教授

松尾剛行

　　日本桃尾‧松尾‧難波法律事務所律師

范姜真媺

　　東海大學法學院教授

陳月端

　　高雄大學校長

陳正根

　　高雄大學法學院院長

王服清

　　雲林科技大學科技法律研究所副教授

陳維隆

　　台灣智慧駕駛股份有限公司董事長

劉　暢

　　德國Würzburg大學法學博士生

Maria W. Chee

　　美國維吉尼亞大學教授

陳敬堯

　　辦桌星球食品科技有限公司創始人

張凱鑫

　　東海大學法律學院助理教授

楊岳平

　　臺灣大學法律學系副教授

徐珮菱

　　中信金融管理學院財經法律學系副教授

高培勛

　　中信金融管理學院特約副研究員

陳弘益

　　浙江大學國際聯合商學院助理教授

江溯

　　北京大學法學院副教授

王紀軒

　　中國文化大學法律學系副教授

溫祖德

　　中央大學法律與政府研究所副教授

蕭奕弘

　　奕讀法律事務所律師

主編序／張麗卿

‧AI倫理規範的國際趨勢
The Challenges of Digitalization and Virtualization: the EU Ethics Guidelines for Trustworthy Artificial Intelligence／Eric Hilgendorf
I.The digital revolution and its consequences／4
II.The development of technology and the law／8
III.Challenges for legal policy and outlook／15
IV.The EU’s “Ethical Guidelines for Artificial Intelligence” and their reception／18

數位化及虛擬化的挑戰──《歐盟可信賴人工智慧倫理準則》／Eric Hilgendorf 著、陳俊榕譯
壹、數位革命及其後果／36
貳、技術和法律的發展／39
參、法律政策所面臨的挑戰和前景／43
肆、歐盟《可信賴人工智慧倫理準則》及其反應／46

日本におけるAI倫理規定──AIネットワーク社会推進会議「AI利活用ガイドライン」を中心として／川口浩一
1、はじめに：AI倫理規定とは？／62
2、AI利活用ガイドライン／65
3、日本のガイドラインの内容と特色／70
4、具体例／83
5、おわりに／88

日本的AI倫理規範──以AI網絡社會推進會議「AI利活用指導方針」為中心／川口浩一著、洪兆承譯
壹、序：AI倫理規範是什麼／92
貳、利用、活用AI的指導方針／95
參、日本指導方針的內容及其特色／98
肆、具體案例／109
伍、結論／113

AI倫理準則及其對台灣法制的影響／張麗卿
壹、前言／116
貳、AI倫理準則的制訂與重點／118
參、台灣AI的倫理準則與立法動態／133
肆、AI倫理準則的體現──以自駕車為例／140
伍、結語／146

‧AI的人格能力
機器學習的透明與自主性探勘／蔡清欉、廖元勳、黃彥男
壹、前言／152
貳、當AI犯錯，由誰負責任？／153
參、機器學習的自主性探勘／158
肆、AI是幫手？還是威脅？／160
伍、結語／161

從AI技術看智慧型機器人的電子人格／吳志宏、蔡瓊輝、駱獻仁、曾令燊、陳詣翰
壹、背景／164
貳、智慧型機器人與AI技術／168
參、智慧型機器人的系統性限制／176
肆、AI技術看智慧型機器人的電子人格／183
伍、結論與建議／187

人工智慧享受電子人格的正當性／葛祥林
壹、引言／190
貳、行為、行為主體、因果關係與法律責任／190
參、歐盟議會的建議／194
肆、實例分析──自主性投資系統／196
伍、結論／198

關於AI的人格／松尾剛行
壹、引言──人格理論的前提／202
貳、民法／202
參、刑法／207

‧AI與資訊保護、風險管理
AI發展下個人資料保護面臨之新挑戰／范姜真媺
引言／214
壹、AI之定義及特性／215
貳、AI之開發運用與個人資料保護之基本原則／219
參、AI與人臉辨識／222
肆、人物剖析與自動化意思決定（profiling and automated decision making）／228
伍、結語／242

AI與個人資料保護法規之探討／陳月端
壹、前言／246
貳、人工智慧與個人資料保護／247
參、GDPR相關法規範／249
肆、GDPR與我國個資法之比較／256
伍、我國個資法之回應／258
陸、結語／262

自動駕駛車輛交通違規之行政處罰／陳正根
壹、前言／266
貳、自動駕駛車輛之時代來臨／266
參、法規之因應與違規責任／274
肆、行政處罰與狀況責任之適用／283
伍、結語／297

國家應用人工智慧警務科技的危險責任問題／王服清
壹、問題提出／300
貳、應用人工智慧警務科技之疑慮／302
參、德國公法危險責任／307
肆、我國「特別犧牲補償責任」與「公法危險責任」之競合關係／313
伍、公法危險責任：補償或賠償？／336
陸、結論與建議／341

‧AI與自駕車、機器人
自駕車的技術發展與台灣經驗／陳維隆
壹、前言／348
貳、台灣智慧駕駛簡介／348
參、自動駕駛技術架構／349
肆、台灣運行經驗／351
伍、使用者意見／354
陸、結論與建議／356

Automatisiertes Fahren als Herausforderung für Ethik und Rechtswissenschaft／Eric Hilgendorf
I.Einleitung／358
II.Die Neuregelung des automatisierten Fahrens in Deutschland／364
III.Leitfälle aus der Praxis／369
IV.Weiterführende Fragestellungen／377
V.Ethische Fragestellungen／382
VI.Fazit／388

自動化駕駛的倫理及法律之挑戰／Eric Hilgendorf 著、劉暢譯
壹、導論／396
貳、德國自動化駕駛之新規／400
參、實踐中的典型案例／404
肆、法律問題的深化／409
伍、倫理問題／412
陸、結論／417

ロボット・AIの刑事責任論2.5：日本の議論／川口浩一
1、はじめに／424
2、日本の刑法学者による議論／424
3、おわりに／432

機器人‧AI的刑事責任論2.5：日本的討論／川口浩一著洪兆承譯
壹、序／436
貳、日本學者的討論／436
參、結論／442

‧AI與人類學、民事法
Artificial Intelligence from Anthropological Perspectives／Maria W. Chee
I.Introduction／447
II.An Anthropological Gaze on AI at Work and Home／449
III.Conclusion／459

從人類學角度談人工智慧／Maria W. Chee 著、陳敬堯譯
壹、前言／464
貳、從人類學角度談工作和居家生活中的人工智慧／465
參、結論／473

AI與替代性爭端解決（裁判外紛爭解決）機制／張凱鑫
壹、前言／478
貳、AI科技應用在ADR領域中之角色定位／481
參、現階段對於ADR整合AI技術的爭論／489
肆、AI技術融入ADR所面臨的挑戰／497
伍、結論／505

‧AI與智慧金融、區塊鏈
論人工智慧的金融應用與金融監理法制／楊岳平
壹、前言／512
貳、人工智慧的金融應用／513
參、金融監理的基本輪廓／517
肆、人工智慧對傳統金融監理的衝擊分析／522
伍、結論／527

去中心化金融之法律規範研究──以Defi借貸為核心／徐珮菱、高培勛
壹、前言／530
貳、去中心化金融（Decentralized Finance）之概念／533
參、去中心化借貸之特徵與智慧合約／537
肆、去中心化借貸之營運模式與法制／548
伍、結論／565

智慧金融挑戰與契機初探──以開放銀行法制建設為視角／陳弘益
壹、概論：第四次產業革命及大數據時代來臨／568
貳、文獻綜述／569
參、機器學習與數據關聯／570
肆、比較法觀點／572
伍、代結論／574

‧AI與刑事法
大數據在刑事司法體系中的應用及其問題／江溯
壹、刑事司法體系的思維轉型／580
貳、大數據在刑事司法中的應用／583
參、大數據刑事司法的疑問／589
肆、如何規制大數據刑事司法／601
伍、結論／609

自主型人工智慧事故的刑法評價／王紀軒
壹、前言／612
貳、自動或自主的人工智慧／613
參、自主型人工智慧使用或研製行為的評價／621
肆、法令行為阻卻違法的觀察──以無人載具科技創新實驗條例為視角／636
伍、結語／643

從歷史性行動電話基地台位置資訊之蒐集談大數據偵查／溫祖德
壹、前言／646
貳、Carpenter案分析與探討／648
參、Carpenter案與大數據偵查／661
肆、結論／666

‧AI是否會讓刑事司法更公平／蕭奕弘
壹、前言／670
貳、人工智慧的新發展／670
參、人工智慧在刑事司法的應用／676
肆、人工智慧是否會讓刑事司法更公平／694
伍、結論／698

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序

主編序

　　自2020年初開始，全球陷入新冠肺炎的陰霾，迄今都沒有完全解除。新冠肺炎衝擊世界政經格局，也影響人民生活，更奪走許多人的生命與健康；但是，新冠肺炎並沒有阻止人類科技文明的發展，反而加速科技與普羅大眾生活的連結。譬如，在這段期間，資通訊科技的進步飛快，助長遠距辦公、會議、醫療及教育等普及。同時，AI科技也在這段時間成長，也有更廣泛的應用，為人類生活帶來更多的便利。

　　隨著AI的發展與應用，除了為人類生活帶來更多便利，同時也逐漸產生相應的法律問題。有鑑於此，「財團法人人工智慧法律國際研究基金會」除了邀集諸多專精於人工智慧法律的實務菁英、學者專家，共同耕耘人工智慧法律問題之外，每年均舉辦為期二日的國際學術研討會，集合海內外人工智慧法律的研究者，共襄盛舉。希望本會能夠作為臺灣AI法律研究的平台，促使AI法律的進步。

　　本書主要是集結2019年底，本會於臺北與高雄所舉辦的國際學術研討會文章。該次學術研討會的主題相當豐富，有：AI倫理規範的國際趨勢、AI人格能力、自駕車與機器人，乃至於AI與人類學、民刑法、智慧金融及區塊鏈等議題。當時的研討會，也獲得產官學界的關注，行政院鄧振中政務委員、內政部徐國勇部長、法務部蔡清祥部長與陳明堂政務次長、司法院資訊處王金龍處長等政府要員參與，給予許多鼓勵；科技產業的鴻海集團方光宇法務長、台灣微軟施立成全球助理法務長等參與，給予許多幫助；臺灣海洋大學張清風校長、東海大學王茂駿校長、高雄大學王學亮校長、全國律師聯合會林瑞成理事長、高雄律師公會蘇俊誠理事長等參與，給予許多支持。

　　本書的論文集結，精彩可期，發表者對於AI法律問題，均有深厚的研究，並關注AI法律的發展脈動，提出諸多值得深思的AI法律意見，以及法制改革建議。本書收錄的臺灣AI法律學者專家有（按文章順次）：高雄大學張麗卿特聘教授，提出AI倫理準則對法制影響的檢討，並以自駕車為例，用以說明AI倫理於法制上的體現。東海大學資訊工程學系蔡清欉教授等、高雄大學電機工程學系吳志宏教授等，以理工角度，討論AI的人格問題，思辨AI是人類的幫手或威脅。東海大學法律學系范姜真媺教授、高雄大學財經法律學系陳月端教授，深入討論AI與個人資料保護的問題。高雄大學法律學系陳正根教授，探究自駕車的交通違規的行政責任歸屬與行政處罰。雲林科技大學科技法律研究所王服清副教授，剖析警務應用AI可能產生的危險責任。

　　又，台灣智慧駕駛股份有限公司陳維隆董事長，分享台灣自駕車發展的技術架構與運行經驗。東海大學法律學系張凱鑫助理教授，對於AI得否運用在裁判外紛爭解決機制的爭論，提出探討。目前，AI在金融領域的應用廣泛，智慧金融涉及如金融監理、去中心化金融等重要議題，臺灣大學法律學系楊岳平副教授，中信金融管理學院財經法律學系徐珮菱副教授，以及浙江大學國際聯合商學院陳弘益助理教授，都有發表專文評述。AI的刑事法問題，向來受到各界關注，中國文化大學法律學系王紀軒副教授，對於自主型AI事故的刑法評價表示看法；中央大學法律與政府研究所溫祖德副教授，提出大數據偵查的問題；前臺北地檢署檢察官蕭奕弘律師，則提出AI能否讓刑事司法更為公平的探討。近年AI的發展快速，涉及AI的法律問題越來越多，AI法律也越來越受法界關注。本書集結豐富的臺灣AI法律學者與實務家的著述，廣闊多元。

　　同時，本書收錄許多國際學者的大作，如德國伍茲堡（Würzburg）大學希爾根多夫教授（Eric Hilgendorf）發表二篇論文，一是對於科技數位化、虛擬化挑戰的因應之道，並介紹歐盟《可信賴人工智慧倫理準則》（臺灣海洋大學海洋法律研究所陳俊榕助理教授翻譯），其二是討論自動駕駛的倫理與法律問題（德國伍茲堡大學法學博士生劉暢翻譯）；日本明治大學川口浩一教授，也發表二篇論文，除了探討AI倫理規範，剖析日本AI網絡社會推進會議的「利用、活用AI的指導方針」之外，也對於日本學界對於AI刑事責任論的討論，進行詳細介紹（中原大學財經法律學系洪兆承副教授翻譯）。

　　美國維吉尼亞大學（University of Virginia）前教授瑪麗亞（Maria W. Chee）博士，則以人類學角度暢談AI，討論AI逐漸取代人類功能時，對人類社會將產生何等影響，並由人類生活的二大方面「工作、居家」，進行剖析，深具啟發。從人類學的角度觀察，在職場上，AI確實已經承擔很多工作，幫助甚至取代人類，對我們而言，是機遇，也是挑戰（辦桌星球食品科技有限公司陳敬堯創始人翻譯）。另外，在AI電子人格的問題上，德國奧斯納布魯克（Osnabrück）大學葛祥林（George Gesk）教授、日本松尾剛行律師，均對此直接以中文發表高見，分別以德日視角探討相關問題。中國大陸北京大學江溯副教授，則是針對大數據在刑事司法體系的應用上，進行深入探討。

　　承襲本會第一本AI法律專書《人工智慧與法律衝擊》的研究碩果，相信本書《人工智慧與法律挑戰》的問世，能夠讓關心AI法律議題的產官學研，有志研究AI法律的學生，或對AI法律有興趣的社會大眾或科技人員，能有更豐富的探索空間。

　　基金會的運作，耗費可觀，在此特別感謝本會許宗賢董事長，以及楊銀明、陳敏純、邱昌其、陳照、葉坤城、朱萬鈞、潘永豐、吳建慶、陳志銨董事們的慷慨奉獻，以及基金會顧問群的費心指導。此外，基金會的成長與茁壯，也需要各界支持，我們對於熱心贊助的社會各界，敬表謝忱。本書能夠出版問世，仰賴元照出版公司不計得失的全力協助，在此一併致上由衷感激之意。

財團法人人工智慧法律國際研究基金會執行長

高雄大學特聘教授

張麗卿

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