構建中國大戰略的框架：國家實力、戰略觀念與國際制度

序言
導言 中國崛起的戰略意義
中國崛起的歷史軌跡
中國崛起的世界反響
應對中國崛起的戰略
時代呼喚中國大戰略
第一章 中國大戰略研究的基礎
第一節 大戰略研究概述
第二節 研究中國大戰略的意義
第三節 本書的研究框架
第二章 國家實力的評估
第一節 國家實力評估概述
第二節 中美印日俄國家戰略資源比較（1980—2000年）
第三節 中國經濟發展的可持續性
第四節 推進軍事變革，加強國防建設
第五節 確保中國能源安全的戰略意義
第三章 戰略觀念的優化
第一節 中國戰略文化的重構
第二節 中國國家安全觀念的創新
第三節 中國外交哲學的演化
第四節 中國國際戰略理念的變革
第四章 國際制度的參與
第一節 合法性、有效性與局限性
——評估國際制度作用的理論框架
第二節 壓力、認知與國際形象
——關於中國參與國際制度戰略的歷史解釋
第三節 參與、創設與主導
——以國際制度建設為中心推進東亞一體化
第五章 構建大戰略框架，拓展國家戰略利益
第一節 構建中國大戰略的基本框架
第二節 中國國家戰略利益的拓展
第三節 以稱健步伐參與構築國際新秩序
第四節 冷戰後美國大戰略及其啟示意義
——兼論中美安全合作的戰略性
結語 中國應有的大戰略意識
評估中國大戰略的框架
中國應有的大戰略意識
讓世界為中國喝彩
參考文獻
後記
重印補記

一、研究中國大戰略的重要意義

大戰略是大國的必需品，也是只有大國才消費得起的奢侈品。過去500年，現代化的發育、興起、發展、擴散進而成為全世界的普遍現象與趨勢；大國扮演重要角色和主導力量。現代化本質上還是大國競爭，大國的興衰始終伴隨著大國相互競爭的現代化過程，對世界上人口規模大、國土遼闊、資源豐富的大國而言，凡是那些開放的、對現代化挑戰做出積極響應的、實施進取型大國戰略的國家都迅速崛起成為強國。反之，那些封閉的、對現代化做出被動響應的、實施保守型大國戰略的國家則迅速衰落，成為弱國。有鑒於此，中國在迅速崛起的現代化過程中必須構建自己的大戰略，界定中國的國家利益，分析中國所處的發展階段，判斷中國在全球中的地位與作用，識別中國發展的各類機遇與挑戰，更加清晰地認識中國的戰略目標與利益之所在。

「富民強國」是上百年來中國仁人志士不斷追求的偉大目標，1949年中華人民共和國的建立，標志著中國工業化、城市化和現代化時代的開始，也標志著中華民族在世界重新崛起的開始。在歷經多年的探索和波折之後，1978年黨的十一屆三中全會做出了黨的中心工作由階級斗爭為綱轉移到社會主義現代化經濟建設上來的戰略決策，開辟了中國改革、發展、開放的新時期：在思想上，沖破了長期存在的教條主義和個人崇拜的嚴重束縛，重新確立了實事求是的馬克思主義思想路線，堅持和發展了毛澤東思想。這是中國思想解放、觀念轉變的最好時期；在政治上，結束了長達10年的「文革」動亂，首次出現了歷史上社會穩定、人心安定的「天下大治」，逐步健全了社會主義民主和法制，改善了黨和國家的民主生活，也改進了公共政策決策機制，形成了生動活潑的政治局面。這是建國以來最好的政治開明時期；在經濟上，中國出現了歷史上前所未有的持續高增長時期，也成為世界上經濟增長率最快的國家之一。這是中國發展速度最快、人民生活水平提高最顯著的經濟繁榮時期；在國際上，中國首次大規模實行經濟開放和社會開放政策，不斷參與經濟全球化，並從中獲得更大的收益，這是中國歷史上最開放的歷史時期。概言之，26年在人類歷史和中國歷史長河中只是一瞬，但在中國卻發生了千年未有之大變局，中國經濟總量和貿易總量上了一個大台階，綜合國力上了一個大台階，人民生活水平上了一個大台階，這是中國現代歷史上最好的時期之一。

21世紀初期，中國的現代化目標是什麽？黨的十六大報告中提出了全面建設小康社會的奮斗目標，明確要求在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。中國用20年的時間全面建立小康社會，這不僅實現中國十幾億人民的社會福利最大化目標，也會有助於實現國際社會提出的2015年實現全球千年發展目標，為人類發展做出積極的重大貢獻。

今後20年，中國正處在歷史上最關鍵、最重要的戰略機遇期。一個國家發展生命周期大體經歷五個階段，即國家成長期、迅速崛起期、強盛期、相對緩慢發展期和相對衰落期。1950—2050年是中國從一個典型的農業國逐步實現工業化、城市化、現代化的歷史過程，它是世界人口規模最大的國家的千年未有之大變局，即一個不斷積累的、不斷量變的、部分質變的、進而質變的現代化過程。1950—1980年可視為中國的成長期，第一代領導人發動了工業化和現代化，建立了中國工業化的基礎；1980—2020年，中國進人迅速崛起期，第二、第三代領導人發動和推進了改革開放，實現了經濟持續高速增長，開創了我國空前繁榮的新時代，使中國步入經濟起飛期；第四代領導人的歷史使命就是使這一良好的發展趨勢繼續保持下去；2020年中國進人強盛期。中國正處在迅速崛起過程的中點，也正處在現代化追趕進程的中點。

我認為，中國大戰略就是富國強國的策略，其根本目標就是在未來20年，使中國成為世界最大的經濟實體，明顯縮小與美國綜合國力的相對差距，使人民生活水平再上一保台階，全面建立惠及14億人口的更高水平的小康社會。中國大戰略是一個目標體系。可以概括為「增長、強國、富民、提高國際競爭力」四大目標:第一，經濟總量在未來20年（2001—2020年）實現翻兩番的目標，到那時，按不變價格計算，我國GDP相當於1978年的16倍，成為世界最大的經濟實體，超過美國，居世界首位；第二，中國綜合國力在未來20年與美國的相對差距由3倍縮小為2倍以內，成為在強大綜合國力基礎上具有主導能力的世界強；第三，人民生活水平顯著改善，由目前世界中下等收入國家進入到踵或中等偏上收入國家，人口平均受教育年限和預期壽命普遍提高，人類發展指數從目前的世界中上發展水平（0.72）達到較高水平水平（0.8以上），消除絕對貧困人口，建成為「人人享有教育」、「人人享有衛生服務」、共同富裕的小康社會；第四，大幅度提高產品競爭力、企業競爭力、產業競爭力，同時也要提高在金融、基礎設施、科技、教育等方面的國際競爭力，由目前的在世界排位30—40位之間，進入世界前列（前10名）。從外交與安全的角度看，中國的戰略目標就是在綜合國力不斷增強的基礎上，從一個具有全球性影響力且其影響力不斷增強的區域大國成為世界大國，在國際社會中扮演更為積極、建設性的主導角色。為了制定和有效地實施大戰略，需要盡快建立有效的決策機制，實現國內戰略與國際戰略的相互協調。

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