構建和諧世界：理論與實踐

序言
上篇　構建和諧世界的理論與實踐
　和諧世界的內涵、利益基礎及其實現途徑
　論和諧世界的哲學意蘊
　中國外交與構建和諧世界
　構建和諧世界與中國的開放戰略
　經濟全球化的發展與構建和諧世界
　世界經濟的發展與構建和諧世界
下篇　構建和諧世界的國際環境
　和諧世界理念與中美關系
　構建和諧世界與中俄關系
　中俄東部邊境地區合作的發展及其意義
　歐盟的和平發展與中歐和諧關系構建
　非洲的發展與中非構建和諧關系
　拉美的發展及其在構建和諧世界中的作用
　構建和諧世界與中日關系
　美朝關系與東北亞安全環境的戰略選擇
　中國—東盟經濟合作的發展與意義
　東南亞與中國構建和諧周邊的選擇和實踐
　構建和諧世界與中印關系
　南亞與中國構建和諧周邊的選擇和實踐
　中亞的局勢與中國和中亞的關系
　上海合作組織與地區非傳統安全合作

中國提出構建和諧世界的主張，這是一個大思想，大戰略，不僅是中國的，也是世界的。當今的世界是很不和諧的，要構建和諧世界必然要作出巨大的努力。

這里，首先一個問題是「和諧」的含義是什麼？是目標還是手段？我的理解，和諧從內容上說是一種秩序，這種秩序可以體現為多種形式，因此它不是一種既定的構成模式。和諧秩序包含各個方面的內容。從國際關系的角度來說，它是各國共處的一種方式，和諧是手段，也是結果。從手段上來說，在對外關系中，和諧就是以協商、合作的方式，而不是以霸權、干涉的方式來處理相互之間的關系與具有相關利益的事務，從而在國際上形成一種協調、和平與合作的共處秩序。

構建和諧世界的一個重要基礎是尋求、創建相關者的「共享利益」，女口果沒有這樣的利益基礎，協商、合作也就變得不可能。從這個意義上說，和諧是一種構建，是一種動態追求。在現實世界中，不和諧是一種客觀存在，和諧是對不和諧的一種糾正，是減少和避免不和諧的一種努力。

中國提出構建和諧世界至少有以下幾個重要含義：

其一，體現了中國的思想文化傳統。這方面已經有很多的研究，從古至今，中國有着追求和諧的傳統思想和文化。比如，關於「和為貴」的思想影響中國至深，是中國思想文化的重要組成部分，在當代得到了繼承與發展。比如，在新中國成立之后，中國就提出了「和平共處五項原則」，在改革開放取得成功之后，中國又明確承諾「強大了也不稱霸」和「始終不渝地走和平發展的道路」等。

其二，體現當代中國處理對外關系的戰略和長期堅持的政策。我們可以從改革開放后的中國的對外政策中找到許多例證。比如，在處理領土、領海爭端中，中國倡導和推動「擱置爭議，聯合開發」；在冷戰結束后提倡和推動不同於傳統結盟關系的「新安全觀」；在發展與鄰國的關系中倡導和推動「以鄰為伴，與鄰為善」，「安鄰、睦鄰、富鄰」的新關系；在國際事務中倡導和推動「國際關系民主化」，等等。顯然，中國處理對外關系的原則，主要體現為追求「和與合」，這里的「和」，有「和氣」、「和好」、「和睦」、「和平」多層含義；而「合」，則也有多層含義，有「合一」、「合意」、「合作」之意，可以稱之為追求「和合主義」的新對外政策。

其三，是為構建長期和平發展的國際環境作出的努力。作為一個發展中的大國，中國的現代化道路很長，因此需要一個長期的和平發展環境。和平的對立面是戰爭、沖突和動亂。維持和平，就是要增強防止、減緩與處理威脅和平因素的能力。對於像中國這樣的大國來說，和平至少包含兩種直接的含義：一是不發生針對中國的戰爭、沖突和動亂；二是不在與中國利益攸關的地區發生戰爭、沖突和動亂。因此，中國要創建一個自己所需要的長期的和平發展環境，和諧世界是最理想的結構。

當然，構建和諧世界並不是只求一團和氣，無原則與和稀泥，甚至為追求和諧而犧牲本身應有的利益。構建和諧世界要能保證中國的利益訴求，因此，追求本國利益，不應與構建和諧相沖突。事實上，只有中國本身得到發展，力量和影響得到較大的提高，才能使自己的理念、原則、政策得到落實。因此，中國在自身實力和影響力的提升上，不應該因構建和諧而受到壓抑。

當代中國的發展是處在現行的國際秩序之中，是依托而不是推翻現行國際秩序實現發展和復興的。因此，維持現行秩序主要構架的穩定，符合中國的利益。但是，同時，中國對現行的秩序並不十分滿意。其原因，一則因為中國以往並沒有作為一個利益相關者參與它的構建，二則中國作為—個后起上升國家要求對現行秩序進行適時調整和改變。因而，現行秩序並不完全符合，或者說不能完全滿足中國的利益。

顯然，中國並不想，也不可能推翻現有的秩序，而只能對它進行改良、改造。中國對現行國際秩序進行改良、改造的方式，一是參與其中，提出自己的主張，靠增加的分量和影響，使其進行改變和調整；二是聯合其他利益相關者，發展不與現行制度相對抗的新的機制。中國從提倡建立國際經濟、國際政治新秩序，到轉而推動建立更加合理的國際經濟、國際政治秩序，這個變化是很有意義的。中國構建和諧世界的努力可以突出地體現在以下幾個方面：

其一，推動聯合國成為解決國際事務的主要機構。第二次世界大戰以后，國際事務先是由當時兩個超級大國主導，形成兩個分割的世界，從而導致兩個集團的對抗。冷戰結束以后，美國試圖創建「美國治下的和平」，主導世界事務。從美國的做法來看，無論是進一步加強軍事上的聯盟，加大武力干預，提倡先發制人，還是在世界推行民主，搞顏色革命，都有這樣一個清晰的軌跡。這樣的做法是不符合中國利益的。因而，中國幾乎在這些所有的領域都持異議。鑒於中國的實力和現實利益，中國並沒有自己直接與之對抗，或結盟反對，而是力圖把解決問題的軌道拉到聯合國機制上來，比如，提出國際關系民主化。當然，聯合國的力量是有限的，是一個軟機制，在多數情況下，效果有限；但是，在一些情況下，起到了阻止事端向更壞的方向發展的作用，至少是對美國單邊主導、干預主義的一個牽制。同時，這樣的努力，可能會使未來國際秩序的構建沿着一個不同的方向發展。

其二，推動國家間，尤其是大國之間的伙伴關系。冷戰結束以后，中國在如何處理對外關系上面臨新的挑戰。中國所采取的對策是，首先推動了大國之間的各種定位的伙伴關系的建立。伙伴關系不同於傳統的結盟關系，是一種建立在尋求合作利益上的動態共處關系，沒有固定的模式，比較靈活，因此，叫法也比較多。應該說，這是中國對處理當代復雜國際關系的一個創造，有助於冷戰后國際關系，尤其是大國關系向非對抗方向的轉型。像中美關系、中俄關系、中印關系、中日關系，都在這種伙伴關系框架下得到比較穩定的發展。

其三，用自己的力量推動用談判、而不是用動武的辦法解決分歧、沖突。．在冷戰結束后的轉型世界，出現了許多新的沖突。面對復雜的形勢，中國用自己的努力和影響，盡力推動協商談判，降低發生更大沖突的風險。比如，中國在朝核問題上，反對美國動武，推動六方會談，取得進展，使國際社會，包括美國，認可了會談的方式；在伊朗核問題上，中國也是盡可能防止美國動武，推動談判；主蘇丹達爾富爾問題上，也是盡力斡旋，推動談判。在這幾個案例中，中國的作甲不僅是不可忽視的，而且也是具有影響力的。當然，中國的力量還是有限的，主科索沃、阿富汗、伊拉克等問題上，盡管中國反對動武，還是發生了武力干涉，造成了惡果。

在推動和諧世界的建設中，中國的對外關系理念、方式也在發生變化。中國變得更願意斡旋，更願意聽取意見，更願意參與承擔責任。比如中國目前是安理會常任理事國中派遣維和部隊最多的國家。

在一個很不和諧的世界構建和諧世界，這是一件很不容易的事情。中國自己的力量不夠，必須與其他國家共同努力。首先，必須取得其他國家的充分理解和大力支持，同時，也要與其他國家共同做出努力。在這兩個方面，都面臨很多挑戰，表現為：

其一，如何取得其他國家的充分理解和大力支持。「構建和諧世界」理念被認為是一個「反現實」和「反傳統」（當今世界占支配地位）的理念，這里，一方面是理念本身，由於現實與理念存在巨大的距離，可能會使人們缺乏信心，產生「理念雖好，但不現實」的認識。另一方面，人們也許對中國的真實戰略意圖產生懷疑，需要時間觀察。采取「聽其言，觀其行」的觀望態度。 「孤掌難鳴」，沒有其他國家的大力支持，構建和諧世界就不可能。

其二，中國是一個上升的大國，在上升過程中會產生許多新的問題，比如，對現有大國利益、現有國際秩序的沖擊，由新的競爭所造成的新矛盾，由發展所引起的新問題（資源、環境、氣候），還有棘手的台灣問題，尚未解決的領土、領海、島嶼、專屬經濟區的爭端等問題。中國如何處理這些問題，對構建和諧世界產生重要影響。從這個意義上說，構建和諧世界要中國做出榜樣，承擔更大的國際責任。一方面作為顯性國際秩序的利益相關者，要遵守現行國際規則；另一方面，要做不同於傳統大國的負責任的大國。如果做不到這些，就可能會失去公信力，進而引起別國對中國的責難。

其三，中國國內構建和諧社會與構建和諧世界之間的聯系。中國的現代化是復雜的，是一個長期的過程。在這個轉變過程中，充滿矛盾，也會產生許多新的問題，如果中國的和諧社會進展緩慢，構建和諧世界也就將得不到響應。形象和榜樣是一種軟實力，在構建和諧世界的進程中，軟實力的因素起到重要的作用。中國本身的發展能否提供一種新的榜樣和共識，中國的價值文化能否越來越為人們所接受，這是構建和諧世界能否取得進展的一個重要保證。

和諧世界的構建不是一場革命，而是一種創新性的努力，是推動世界向—種新關系和秩序良好發展的長期進程，這個進程是艱難的，復雜的，曲折的。