中國老年社會保障制度與服務體系的重建

總序
第一章 導論
一、研究的動因
二、研究的內容和構架
三、研究的思路與方法
四、研究的創新
五、研究的意義
第二章 社會保障的溯源及其理論變遷
一、社會保障的溯源︰社會福利
二、社會保障解析
三、社會保障理論的變遷
第三章 新人口階層︰老年社會及其保障
一、老年社會及其保障——相關概念的界定
二、老年社會的早期保障思想
三、老年社會保障的歷史演變
四、老年社會保障的服務體系
第四章 老年社會保障的經濟制度分析
一、社會保障的基本經濟原理
二、養老金及其制度體系
三、養老金的管理體制
四、養老金制度的經濟分析
五、養老金的投資管理
六、全球養老金制度的改革
第五章 老年社會保障制度的國際比較
一、老年社會保障制度國際比較的要素
二、養老保障制度類型的國際比較
三、養老保險模式的國際比較
四、養老保障水平的國際比較
五、養老保障管理制度的國際比較
第六章 中國的老年社會及其保障制度
一、中國老年社會的成因與特征分析
二、中國老年社會保障的歷史回顧
三、中國老年社會保障的現狀調查
四、中國老年社會保障面臨的主要問題
第七章 中國農村的老年社會保障
一、建立中國農村社會養老保障制度的必要性
二、農村社會養老保障制度的初步建設與發展
三、農村社會養老保障的主要內容和特點
四、農村社會養老保障的基本類型
五、農村社會養老保障的問題與出路
第八章 中國老年社會保障制度與服務體系的改革
一、構建多層次的老年社會保障體系
二、徹底解決養老金舊體制的遺留問題
三、深化養老金制度的改革
四、建立和完善科學的老年社會保障服務體系
五、加強政府對養老機構的行業化管理
第九章 中國老年社會保障與服務的系統創新
一、中國養老保障與服務發展的趨勢
二、養老服務模式的類型選擇
三、養老保障制度體系的創新目標和原則
四、創新的觀念與思路
五、創新的體系
六、政府在創新中的作用
研究結論
參考文獻
後記

創辦中國浦東、井岡山、延安干部學院，是黨中央從推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程全局出發作出的一項重大決策。

中國浦東干部學院自2005年3月正式開辦以來，按照胡錦濤總書記提出的聯系實際創新路、加強培訓求實效的指示精神，秉承實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的辦學要求，以把學院辦成中國共產黨領導骨干的信念教育和開放教育基地、全國干部教育培訓體制改革創新基地、中國干部教育培訓國際化基地為目標，努力探索干部教育培訓的浦東模式，取得了較為突出的業績，正在向世界一流的執政黨骨干和國家公務員培訓學院的方向穩步邁進。

辦好一所學院的關鍵是教師。人才是事業之本，人才興則事業興、事業旺。“所謂大學者，非大樓之謂也，有大師之謂也”，這句話對中國浦東干部學院來講同樣有指導意義。中國浦東干部學院匯集了一批優秀的教師，他們當中，既有國外學成歸來的學子，也有來自國內著名高校、科研機構的青年才俊。他們有火熱的創業激情，有對干部教育培訓事業的執著和熱愛。他們大多擁有博士學位，在自己所屬的學科領域已嶄露頭角。這支隊伍是建設好中國浦東干部學院的人才支持和智力保證。為他們搭建平台，促進他們成長，引領他們發展，是學院義不容辭的職責。

支撐一所學院的基礎是學術。學院之稱，有學科、學養、學理之意蘊。沒有了學術，學院也就失卻了原動力和根基。中國浦東干部學院創辦以來，堅決貫徹並創造性地執行中央的戰略決策和一系列辦學要求，明確了教育培訓、科學研究、咨詢服務、領導測評、網絡教育五位一體的功能定位，突出強調了學術研究、學科建設在學院發展中的重要地位。整合學術資源、加強學科建設對學院發展至關重要。

體現一所學院辦學水平的重要標志是品牌。品牌匯集了辦學的智慧，凝聚了辦學的精華，同時也提升了學院的美譽度。中國浦東干部學院以問題為核心，以能力為導向，以現場教學資源為依托，自創辦以來培訓了大批學員，培訓成果顯著，一批具有較高質量的課程品牌、教學品牌正在形成。從一所學院的發展來看，既要有教學的品牌，也要有科研的品牌；既要有品牌學員，也要有品牌教員；而這一切都需要長期積累。求木之長必先固其本。積累品牌素材，探尋品牌來源，滋養品牌發展，是學院發展的長遠大計。

基于上述認識，我們組織出版了這套中國浦東干部學院博士文庫。入選文庫的書稿均為學院青年教研人員的博士學位論文，並經過了嚴格的“雙盲”評審。作者根據評審意見和所論問題的發展以及研究的深化，都進行了認真修改，可以說基本反映了所論問題的學科前沿。我們希望，這套分輯出版的文庫能開啟和激勵我們的後續研究，促進學院自身研究特色和學術傳統的形成，促進相關學科領域的建設，促進學術交流與繁榮。

文庫的出版得到了上海社會科學院出版社領導和編輯同志的鼎力支持和幫助，借此表示誠摯謝意。同時，對為文庫的建設作出貢獻的評審專家和付出辛勞的同志表示誠摯的感謝。

文庫中存在的不足，敬懇廣大讀者批評指正。