應急管理體制機構研究

着力考量中國以「一案三制」（預案和法制、體制和機制)為基本框架的突發事件應急管理機制運行狀況。評估應急管理體系在應對重大突發事件所體現的狀態，綜合考察應急管理的機構設置和運作流程，反思顯露的應急主體錯位、關系不順、機制不暢、反應扭曲等結構性缺陷，提出完善突發事件應急管理機制及其運行的理論解決方案，體現社會化、信息化、法制化結構和整合化、系統化、專業化、協同化、規范化功能，關注突發事件大數據產生、應用及由此帶來的挑戰與機遇，使突發事件應急管理由「預測—應對」型向「情景—應對」型新機制轉變，源頭治理、動態管理、應急處置有機結合，平時能夠防患於未然，危機時刻有效整合資源化險為夷，災后真正吃一塹長一智。



段華明，1957年生，中共廣東省委黨校（廣東行政學院）現代化戰略研究中心主任、二級教授、「嶺南學者」。從20世紀90年代初起，致力於災害社會學研究，著作有《災害社會學研究》《突發事件應對能力提升》《城市災害社會學》等11部，論文400多篇。