改善農村公共服務

改善農村公共服務
定價:228
NT $ 198
 

內容簡介

改善農村公共服務是改善農民生活,建設社會主義新農村的重要內容之一。在目前的中國偏遠農村,道路、水電、學校、醫療衛生等基礎設施嚴重匱乏,不同地區之間差距很大,有的地方甚至無法達到國家要求的最低標准。中國政府把提供農村公共服務的職責更我地轉移到地方政府的手中,但自分稅制改革以后,地方政府的的收入大大降低,出現了資源和責任嚴重不匹配的現象,為了改善農村公共服務,中央政府應該給予地方政府什麼樣的資助?對如何對地方政府進行問責?

本書給出了明確的建議,具有重要的現實意義。
 

目錄

致謝
概要
第1章 引言
 1.1 背景和目標
 1.2 農村公共服務的現狀
 1.3 研究框架和方法
第2章 中央(和省級)政府
 2.1 公共服務提供的框架和授權
 2.2 公共服務的資金來源
 2.3 中央一級的監督和評估
第3章 地方(縣和鄉鎮)政府
 3.1 服務提供的分配
 3.2 地方政府的財政
 3.3 國家農村公共服務政策的執行
第4章 服務提供者
 4.1 事業單位和地方政府的授權
 4.2 事業單位的融資
 4.3 事業單位的人事管理
 4.4 服務提供者對地方政府的問責制
第5章 服務對象和公民
 5.1 關於公共服務提供的信息
 5.2 公民對監督和評估的積極參與
 5.3 公共服務提供中的磋商與積極參與
 5.4 公共服務的融資
 5.5 參與的制度
第6章 總結和建議
 6.1 總結
 6.2 建議
第7章 試點改革的框架
 7.1 概述
 7.2 目標和制度安排
 7.3 設計過程和內容
附件1 衛生部門責任的分配
附件2 目前由地方出資或者共同出資的任務
附件3 有關教育經費的表格
附件4 監督和評估以績效為基礎的轉移支付所面臨的挑戰
附件5 改革農村生產和文化服務:湖北模式
附件6 公立學校的私營化管理:拉丁美洲的案例
附件7 將監督與評估制度化
附件8 中國農村扶貧以社區為主導的發展試點
附件9 以社區為主導的發展模式的國際經驗
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