論部門行政職權相對集中

書向以我國行政體制中存在的”職能交叉、權限沖突、多頭管理、運行不暢、效率低下”等問題為導向，在總結相對集中行政處罰權、行政綜合執法、相對集中行政許可權和大部制改革成果的基礎上，提煉出”部門行政職權相對集中”概念並以此為改革模型，從行政法學與公共行政的交叉視野，對部門行政職權相對集中的憲政基礎與生成條件進行分析，審視其行政生態、價值導向與目標定位，探究部門行政職權相對集中的基本原則與標准。在此基礎上，從政府職能定位與整合、行政職權配置、行政組織結構優化三方面進行體制創新，從行政運行機制、行政協調機制和公共財政保障機制三方面進行機制構建，從行政主體制度、行政組織法律制度、行政程序制度和行政監督制度四方面進行制度變革與完善，從而建立起部門行政職權相對集中的體制安排--機制構建--制度供給的完整體系，以期推進我國行政體制改革和法治政府建設的進程。