綜合以往研究認為,農民工在城市公民權利的缺失是市民化的重大阻礙。在這種境遇下,以馬歇爾公民資格理論為基礎,從公民基本權利的視角入手,從深層次來探究農民工市民化問題,促進農民工身份認同,切實提高農民工的經濟、社會和政治地位,才能實現整個社會的和諧發展。
因此,本書在全球化、現代化、鄉土中國解構的背景下全面認識農民工市民化問題。本書首先分析了市民的內涵,即市民不僅僅涵蓋居住在城里的人,更應指具有同等國民待遇、在城鄉共同體中的正式成員。他們是具有我國公民資格,享有經濟權利、社會權利和政治權利的人。這一定義打破了「農民——城市居民」「農村——城市」二元城鄉分治的簡單敘事模式,揭示了市民的真正內涵。從這種意義上講,農民工市民化的過程,本質上就是向擁有完整意義公民資格的公民轉變的過程,即農民工享有完整意義上的公民權利的過程。實現農民工的公民權利,使農民工成為完全享有公民權利的現代公民,才從真正意義上實現了農民工的市民化。
基於公民資格這一研究視角,本書繼而論述了農民工市民化的三大權利——遷徙自由權、政治參與權、社會保障權,提出應推進新型城鎮化建設,健全法律制度,培育公民意識,規范發展農民工非政府組織。
楊莉芸,中共成都市委黨校副教授,四川大學法學博士,北京交通大學經濟學博士后,美國華盛頓州立大學訪問學者,主要從事農業問題和馬克思主義理論研究。在《求實》《經濟縱橫》《農村經濟》《青海社會科學》《求索》《長白學刊》《毛澤東思想研究》等雜志已發表學術論文30余篇。主持四川省科技廳軟科學項目、四川省社會科學規划項目、四川省教育廳重點項目等20余項。出版專著《城鎮化背景下四川糧食生產可持續發展研究》1部。
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