內容簡介

本書為“國際組織與教育發展”叢書之一。全書分為三編,主要包括《什麼是教育規劃》、《教育規劃的成本—收益分析》以及《人力資源規劃︰方法、經驗和實踐》。希望本書能夠成為我國教育工作者認識國際組織、了解世界教育趨勢、學習最新教育理念的新窗口。

《教育規劃基礎︰國際組織與教育發展》為“國際組織與教育發展”叢書之一。《教育規劃基礎(國際組織與教育發展)》分為三編,主要包括《什麼是教育規劃》、《教育規劃的成本—收益分析》以及《人力資源規劃︰方法、經驗和實踐》。希望《教育規劃基礎(國際組織與教育發展)》能夠成為我國教育工作者認識國際組織、了解世界教育趨勢、學習最新教育理念的新窗口。
 

目錄

序言
第一編 什麼是教育規劃
導讀
給讀者的一些話
第一章 初步的特性描畫
第二章 教育規劃的前身
第三章 為何必須要有新式規劃
一、工業化國家的情況
二、發展中國家的情況
第四章 理論與方法論的最新進展
一、規劃的關鍵問題
二、“社會需求”取向
三、“勞動力”取向
四、“回報率”取向
第五章 理論聯系實際的最新進展
一、培訓與研究
二、規劃的實施
第六章 未來展望
一、提煉目標
二、評估系統績效
三、教育設計的系統取向
四、新的管理風格與措施
五、強化研究與開發
第二編 教育規劃的成本—收益分析
導讀
內容摘要
第四版導言
第一章 成本一收益分析的目的
一、人力資本投資
二、成本—收益分析與成本—有效性分析
第二章 成本的測量
一、機會成本概念
二、社會成本與個人成本
三、分析機會成本的進展
第三章 收益的測量
一、收入:直接收益的測量方法
二、測量直接收益的其他方法
三、間接收益和外部性
第四章 現金流量的折現測算
第五章 教育投資的回報率
第六章 教育成本一收益分析的反對意見
一、早期批判:20世紀60年代
二、能力與教育的關系
三、教育作為過濾器或篩選器
四、收入與生產力的關系
五、教育的“外溢”收益
六、失業對回報率的影響
七、過去、現在與未來的關系
八、私人回報率的意義
九、最近的批判:20世紀八九十年代
十、對批判的回應
第七章 回報率的計算
一、收集收入數據和建構年齡一收入曲線
二、對收入和成本數據的調整
三、社會回報率和私人回報率的計算
第八章 計算回報率的另外幾種方法
一、“完備”法
二、“收入函數”法
三、“捷算”法
四、“反向成本一收益”法
第九章 回報率的解釋:做比較
一、教育與其他形式社會投資間的比較
二、各級教育間的比較
三、各類教育間的比較
四、社會回報率和私人回報率的比較
五、男性回報率和女性回報率的比較
六、回報率變化趨勢的識別
七、國際比較
八、全球模式的識別
第十章 教育成本—收益分析案例
一、評估教育投資:20世紀六七十年代
二、教育投資:20世紀八九十年代
三、投資教育:經合組織和歐洲的最新研究
四、評價發展中國家的教育項目
第十一章 用成本—收益分析指引政策
一、資源配置
二、高等教育財政
三、項目評估
第十二章 結論:教育規劃中成本一收益分析的實際用途
參考文獻
進一步閱讀建議、信息來源和學習工具
第三編 人力資源規劃:方法、經驗和實踐
導讀
引言
第一章 傳統規劃方法
一、基于人力方法和培訓與就業匹配邏輯的教育規劃
二、評估培訓需求和優先重點的兩種替代方法
三、基于培訓系統效率評估的方法
第二章 人力資源規劃的最新趨勢
一、關于就業與技能的預測及前瞻性研究
二、關于工作和培訓內容的定性分析
第三章 經驗教訓
一、環境的不同
二、制度、規劃的組織和個人
三、規劃的社會政治維度
四、規劃的技術需求:所需的數據
五、規劃過程的各個階段
六、培訓體系應具適應性
七、新技術與全球化
參考文獻
附錄一 中英文人名對照表
附錄二 國際教育規劃研究所簡介
附錄三 教育規劃基礎叢書簡介
附錄四 教育規劃基礎叢書書目
 



1967年,當國際教育規劃研究所(IIEP)的基本叢書——“教育規劃基礎”——正式啟動時,“教育規劃”這個詞的含義與實踐如同第二次世界大戰之後人類生活的其他各個方面一梓;正在發生翻天覆地的變化。面對戰後龐大的學校重建需求、退伍軍人的教育要求、曲生育高峰帶來的教育擴張壓力、教育經袁緊缺、技能型勞動力嚴重不足等問題;教育不得不改變過去那種簡單、靜態的規劃方式,轉而與整個社會和經濟的發展相融合。
   
42年後的今天,教育面對軸是全然不同的場景,教育規劃也面臨著新的挑戰與變革 遇,第一是地緣政治的變化。1991年;15個主權國家取代了蘇聯;聯合國教科文組織(UNESCO)咸員圉的數量也相應增加。這些前蘇聯國家急切地向國際教育規劃研究所尋求幫助,來調整其教育系統。不同國家的調整進庋各不相同,但無丁例外都既費力又復雜。如果在2009年對這些國家做個評估,可以看到大多數國家成績卓著,但也會看到國與國之間差距明顯。

這些話可能也適用于從計劃經濟轉向市場經濟的其他國家。中國、越南和老撾等國家繼續強調社會主義的連續性;並在此架構內轉型。束埔蓁、埃塞俄比亞和蒙古等國家則放棄了社會主義。然而;這兩類國家的規劃耆部得運用市場經濟的力量。

還有一些地緣政治因素與全球化相關。很多評論家強調,全球化的一些特性歷史悠久,可大多數觀察家會爭辯說,2O世紀90年代與2↑世紀初的全球化力庋要大得多,還包含了不少新元素。在日益全球化的世界中,國家教育部的規劃者大概會感剄,自己對本國教育系統的控制力不像以前那麼大了。

第二是現代科技的發展。技術進步將進一步擴大交流機會,豆聯網、個人電腦和移動電話的發展可以提高交流速庋,降低交流咸本。富人和窮人之間蚋“數字鴻溝”看來無可避免,但近年來在某些方面已經有所縮小,今後還將進一步縮小。然而,許多國家的農村地區依然貧窮,尤其是非洲和南亞,不能想當然地以為這些差距今後會消除。必須說明的是;對技術的依賴帶來新的弊病。一些兒童不再看書;因為每件事情都可以在網上查找。專注于電腦屏幕的孩子之間的社會交往方式不同于尋常,那種以眼神交流和身體語言為基礎的社會化模式可能會徹底改變。另外’網上信息的質量不像出版的書那桴經過嚴謹審查,可能將人引入歧途,而且不一定能得剄各種文化的認同。教育耆常常發現,年輕人澶長復制和剪貼;以此制作看似動人的短文和卷宗,卻忽視了編撰這些文檔的思考過程。這就要求規劃耆思考教與學的本質以及評估學生的方式。 
 
第三是國家職能的普遍轉換。現在,分權和私有化得到越來越多的擁護。這些術語的含義並不一定明確一致,它們更多地建立在不怎麼嚴謹的觀念之上,沒有審慎地論證其需求和功效。流行的看法被過子簡單地廣為接受;其實在一些情況下,集權在行使某些職能方面可能比分權更可取。國際教育規劃研究所曾經出版了一些理論著作,探尋不同情境中國家角色的變遷,突出過度簡單化導致的風險。不過,在遭受內戰折磨的國家,想依靠強大的政府機器來制定規劃顯然是不現實的,在這些國家,教育行政可能自然而然就是分權式的或私有化的。

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